8月31日,杭州教工路,华门·自由21世纪公寓,一个5岁男孩从16楼坠落,没能挽回生命。
9月1日,杭州余杭乔司镇,复地连城国际小区,一个15个月大的女宝宝从13楼坠下,当场身亡。
不到两天,两个小生命就这样令人痛惜地消失了。他们出事的原因如此相似:一个因为外婆出门买菜,家中无人看管;一个因为爸爸在睡觉,妈妈在厨房,没有人注意。
不是每个坠楼的孩子,都能幸运地遇上“最美妈妈”或“托举哥”的。如何确保孩子安全?作为父母,应该怎样尽到法定监护责任?儿童独自在家出事,家长要不要负法律责任?昨天,记者采访了专家和律师。
消防:不光要有护栏还不能有踩踏面
昨天下午,记者走访了杭州董家新村周边的多个小区,发现除了1楼和2楼住户普遍安装了防盗窗外,3楼以上住户很少安装防盗窗,许多人家的窗户打开着。“有小孩的人家还是要装个防盗窗,以防万一。”采访中,多名小区保安都表达了同样的观点。
据省儿童保健医院重症监护室的医护人员介绍,他们收治过很多例坠楼的儿童,“儿童高空坠落致命或重伤的,80%都伤到了头部。据不完全统计,高空坠落的孩子经过抢救,10%-20%不治身亡”。
“现在很多新小区都是框架结构,住户在装修时经常会自行设计窗台的大小和高低,这是非常不明智的。”杭州大关消防中队副中队长孙军介绍,现在孩子生长发育快,2周岁左右都能长到90多厘米高,而此时的孩子根本没有危险意识,只要有个台阶就会顺着向上爬,“所以切忌在窗台下方摆放沙发、茶几等家具,要保持窗台与下方踩踏面的距离不低于1米,有条件的还可以加装防盗窗或窗台护栏,这样即便孩子爬上去还有一层保护。”
“孩子被卡在栏杆里的事我们碰到得比较多,这都是危险信号。”孙军说,有些栏杆为了美观,做得很花哨,往往有踩踏面,好动的小孩子会借此爬上爬下,非常危险。“根据规定,栏杆的高度应以最低的可踏面为水平面算起,栏杆在60厘米以下是不允许有踩踏面的。”
但是,也别认为装了防盗窗就一定安全,还得注意窗的质量。三宝新村小区门口一位多年安装防盗窗的师傅李文工介绍,一般防盗窗不锈钢管之间的设计距离为9厘米,但也有些安装师傅会偷工减料,把钢管之间的间距扩大,而小孩子的身体比较软,间距超过10厘米就有“挤”过去的可能,如果超过13厘米以上,坠落的危险性就非常大了。
律师:父母疏于监护,一般不会被追责
北京市国纲华辰律师事务所杭州分所主任朱加宁认为,根据《民法通则》及司法解释的规定,监护人的监护职责包括保护被监护人的身体健康、照顾被监护人的生活、对被监护人进行管理和教育,等等。“很明显,在最近的这两起小孩坠楼事件中,监护人都没有尽到法定监护责任。”
朱加宁表示,大部分儿童安全事故的背后,或多或少总有父母监护责任的缺失。“作为家长,看管好自己的孩子是最起码的责任。但是,很多人由于疏忽大意或者过于自信,对孩子的监护意识不强,这才使得悲剧不断发生。”
如果父母疏于监护导致孩子伤亡,要不要承担相关责任呢?朱加宁认为,以上述两起事故为例,根据法律规定和司法实践,可认为是意外事件,家长一般无需承担刑事责任。但是,父母因为没有尽到监护责任而导致事故的发生,是要承担民事责任的。不过,朱加宁也表示,“民事赔偿的权利义务主体都是家长自己,因此司法实践中,一般也不会产生相应的民事责任承担的问题。当然,如果涉及监护人以外的第三方过错,孩子的监护人有权依法要求第三方承担民事责任。”
浙江浙元律师事务所律师张轶群则认为,如果因为父母的过失,造成小孩子受损伤,情节特别严重的,理论上可以追究其刑事责任。“但因为考虑到这种情况的特殊性,实际上真正被追责的很少。”
张轶群介绍,有些国家的法律明确规定,不允许12岁以下的孩子单独在家,否则,监护人即是违法,有可能会被剥夺监护权,甚至被告上法庭。但是在我国,目前相关法律对孩子监护方面的规定还比较笼统。“主要是观念不同。在国外,孩子是社会人,如果父母监管不力,可以交给专门机构抚养。但是我国普遍认为孩子是属于家庭的。”
他表示,儿童独自在家出事,作为家长,要受到怎样的处罚虽然尚没有明确的法律依据,但心理上肯定是最痛苦的,“每位家长都应该提醒自己时刻看管好孩子。尤其是幼儿,更不能离开监护人的视线”。