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贪官与奢侈品之间,似乎有了不解之缘。在各地查处的贪腐案子中,一些官员因奢侈品而下马,还有一些官员在查处后被发现拥有大量奢侈品。很多官员之所以热衷奢侈品,并不在于其实用价值,而在于奢侈品能给他们带来一种优越感,是一种身份和地位的象征。“奢贪”的盛行,关键在于官本位的特权思想在作怪。
9月11日,姚琪站在嘉兴秀洲法院被告人席上。出事前,他是嘉兴市经济技术开发区管委会主任助理,尽管职位不高,但他有一个特殊爱好——喜欢名表。在被指控的受贿物品中,他有3块价值不菲的名表。
“又是一位‘表哥’。”前段时间,陕西省安监局长因戴名表被网友称为“表哥”,如今,知情人也这么调侃姚琪。
戴包包、烟票局长、天价烟局长……这些都是公众给那些落马官员的称谓,近年来的案例表明,贪官对奢侈品消费往往有着特殊爱好,而这些黑色财富背后,隐藏的是权力衍生出的权钱交易。
名包名表的诱惑
对于姚琪的奢侈品喜好,熟悉他的朋友才能看出端倪。平日里,姚琪经常穿一件黑色西装,并不起眼,不过举手投足之间,你会看到他的右手手腕上戴着一只金表。
姚琪的落马,就和这只藏在袖子里的金表有着密切关系。根据检察机关的指控,姚琪第一次“恋上”名表,是因为他一位经商的朋友,姓张。
两人之所以热乎,是因为姚琪手中掌握着土地方面的优惠政策,为了得到好处,张某先后12次给姚琪送去现金。然而,慢慢地,姚琪对现金贿赂有些“审美疲劳”,张某见风使舵,献上了新的礼品:一只价值38400港元欧米茄手表。姚琪眼前一亮,欢喜笑纳。听说姚琪对表感兴趣,嘉兴某车业公司负责人吴某也识趣地送上一对价值8万多元的男女对表。
奢侈品对于官员的诱惑,从许多案例中都可窥一斑。据相关人士介绍,比较常见的行贿方式是,在大笔金钱以及物品中,再搭上几件奢侈品。
桐乡市规划建设局原局长王为民给人印象比较“保守”,但买起奢侈品绝不手软。一次,王为民对一家纺织公司负责人暗示,想去香港购物,这名老板不仅全包了王为民到香港旅游的花费,还为他在香港买的LV包、爱马仕衬衫等奢侈品买单。
宁波市公安局党委原副书记、副局长贺富昌也是如此。他在土地使用权、职务升迁等事项上为别人谋取利益,受贿金额达1664万余元,被判处死缓。在受贿物品中,就有价值人民币58万余元的汽车、钻戒、名表等贵重物品。
有人随机抽取北京法院审理的100件受贿案进行分析,结果表明,官员过年时收受的礼单中,轿车与房子分列第二和第三,名列第一的是“小件奢侈品”。
与人们常认为的名表和名包等奢侈品相比,名烟或名酒、知名补品也很受欢迎。我省一些地方抓获的贪官中,常常能发现烟票——这张小小的纸,能换到几万元甚至10多万元现金。乐清规划局监察大队原办事员黄某在多次贿赂中成了中华烟的“专家”,居然不愿意要“1字头”的中华烟,只愿意收价格更贵的“3字头”。
权钱交易藏玄机
奢侈品,对某些人来说,在高价格的衬托下,也暗示着拥有者的社会地位和与众不同。当奢侈品来到中国,就成为一些官员展现自身特权和地位的“饰品”。
台州市路桥区规划管理处原主任林啸就是这么一个“自恃不同”的贪官。求他办事的人发现,用现金贿赂往往会“此路不通”,但路桥某房地产公司的经理黄某送上一只市价5万多的手机,林啸就欣然收下了。于是,大家都“心照不宣”地送上各种名牌,短短几年里,林啸的手机就换了八九次,路桥一家房产公司的老总一次就送上好几套高档衣服,价值3万多元,除此之外,他还收了不少购物券,是当地一家名牌服饰店的老主顾……
照理说,日常生活中,衣着穿戴是个人的自由,但当群众看到官员身上数万甚至数十万元的包和表,就不免质疑单凭公务员的有限收入,如何承担这些高消费?很自然就会想到居高不下的“三公消费”,以及当前形势严峻的贪污腐败。
其实,在过去,奢侈品在贪官的受贿礼单上并非这么受欢迎。“在以往出现的案例中,贪官热衷的是现金,或者金银首饰等容易兑现的物品。”一位检察官说,以前奢侈品并不普遍,而且难以鉴定价值,不实用。
然而,现在这种情况正在改变。
一位检察官认为,绝大多数贪官之所以收受奢侈品,主要还是因为“圈子意识”在作怪:周围接触的人中,大家都以使用奢侈品为荣,耳濡目染地,就渐渐陷入了这个怪圈。
温州经济技术开发区管委会原主任、党委副书记戴国森就是这么一个人,在温州市经济技术开发区管委会任职之初,他曾作出廉政承诺,表示要“坚决拒收财物,带头抵制各种奢侈浪费行为”。
然而,因为工作关系,他经常和老板接触,看到他们不再是“穿金戴银”,而是热衷于用洋气的名表和包,于是也禁不住诱惑,一方面为老板大开“方便之门”,一方面广收奢侈品。等到案发时,从他家中,搜出大量的名牌包,以至于被人冠以“戴包包”之名。
“除了艳羡外,贪官爱收奢侈品,是因为一旦东窗事发,他们可以借口这是‘礼尚往来’,为自己脱罪。”省检察院一位检察官说,在我省办理的案例中,有收受奢侈品的贪官狡辩称以为别人送的东西是假货,价值不高,所以才收受。此外,奢侈品在世界各地的价格差别较大,难以认定受贿数额,正是有了这种“自我安慰”的心理,所以一些贪官对收受奢侈品,也就相对更热衷一点。
穿戴奢侈非小事
虽然从总体情况来看,奢侈品在官员的受贿总额中,所占比重并不大,然而它带来的负面影响却不小。
前段时间,陕西省安监局局长杨达才被拍到在车祸现场面带微笑。结果被网友揭发出,他有11块名表,随后他的手镯、眼镜、皮带等奢侈品,又被网友逐一曝光,其中一副眼镜高达13万元;南京江宁区房管局局长周久耕因为抽名烟,进而被纪委调查,以至锒铛入狱。
当然,穿戴奢侈者并不一定就是贪腐者,近年来的案件也显示,许多贪官和奢侈品绝缘,但对于官员们使用奢侈品,群众都抱有很强的厌恶心理。
“以往,我们的领导干部皆以简朴、平实形象示人,官员使用奢侈品很容易引发贪腐的联想。”有关人士认为,当许多老百姓还与奢侈品无缘时,党的领导干部使用奢侈品,虽然不见得来路不正,但给群众带来的是反感和厌恶,从而对整个干部队伍的形象造成极大的损害。试想,当前还有一些百姓生活贫困,而干部却穿金戴银、衣着光鲜,会在群众中产生何种情绪。从这个角度来说,一个真正愿意密切联系群众、倡导艰苦朴素的领导干部,不适宜穿戴奢侈品。
专家表示,一方面,要在监督与制衡机制上花大力气,充分发挥“制度反腐”的作用,与此同时,要对领导干部进行思想教育,认识到穿戴奢侈绝非小事,领导干部不仅要在工作上作出实绩,同时在自身形象和作风上也必须符合群众的期待,经得起群众的检验。
专家观点
杭州师范大学法学院副院长李安:奢侈消费品,对于某些优越感意识强烈的官员而言,有着很强的体现自己权力和地位的诱惑力。官员应该正确树立自己的价值观,认识到手中的权力,不是用来炫耀自己与众不同,而是为人民服务,杜绝特权意识和虚荣心。纪检监察部门应该加大对官员使用奢侈品的监督力度,在问题出现之前就防微杜渐,以免他们越陷越深。