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温州:活力提升,让基层组织“强筋壮骨”

   浙江在线09月20日讯 从11%到100%,仅用半年时间,温州市社区化党建组织体系建成率实现这一变化,比年度计划提早3个月;

  从5405个村组到612个农村新社区,基层组织架构显现出清晰轮廓,同时,干部下沉使基层治理体系进一步完善,办事效率逐步提高,全市社区平均即办服务事项达38项;

  从761个到180个,全市分类定级确定为“较差”的一批基层党组织,在领导干部挂帮整改后,已有581个实现晋位升级……

  一组组数据,是温州市基层组织建设成效的最直观体现。

  自今年2月,基层组织建设年活动吹响“号角”以来,温州市根据中央、省委的部署要求,扎实有序地推进活动,集中力量抓支部,为基层组织解难题、办实事,取得了初步成效。

  全党在关注,基层在盼望。为确保活动取得实效,温州市结合工作实际,提出以“活力提升工程”建设为总抓手,以服务温州转型发展、推进城乡统筹综合改革、解决基层实际问题为重点,全力推进社区化党建深化村级组织“转并联”、抓后进支部整治带动晋位升级、抓两新党建标准化建设提高有效覆盖等各项工作,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为加快温州发展提供坚强的组织保障。

  蓬勃开展、扎实推进的活动氛围在瓯越大地上迅速蔓延,把基层组织建设年办成干部群众满意工程的足音越来越真切……凭着真功夫,拿出真成效,温州赢得了声声赞誉:

  中组部部长李源潮、省委副书记李强先后来温调研,均对温州市基层组织建设,特别是基层组织建设年活动中分类定级、公开整改等措施,非公企业党建“标准化建设工程”、向全国招聘非公企业党组织负责人等做法,给予充分肯定。温州市委副书记、市长陈金彪还代表市委在全国基层组织建设年工作推进视频会上作了典型发言。

  社区化党建加快步伐,在深化“转并联”中提高凝聚力

  目光投向基层,力量沉在基层,指导下到基层。在深入推进基层组织建设年工作中,温州市把社区化党建和村级组织“转并联”改革有机结合起来,通过健全农村新社区组织体系、提高社区专职人员配备率、规范社区便民服务中心建设、强化社区服务功能等工作,助力农村新社区建设取得阶段性成效,通过办实事、解难题、服务群众的实际行动增强基层党组织的凝聚力。

  目前,全市612个农村新社区的组织体系建设已基本健全,其中社区化党建体系建成率达100%、社区网格化管理率达99.2%;社区人员队伍建设进展顺利,特别是社区专职工作人员配备率达99.2%;社区服务功能逐步强化,社区规范化便民服务中心、管理服务中心、文体服务中心、卫计服务中心和为老服务中心等“五大中心”的建成率均在80%以上;即办公共服务项目进一步扩展,全市平均数达38项。

  后进支部整治有序推进,在破难攻坚中体现战斗力

  后进支部是制约基层组织建设发展的“绊脚石”。如何把“绊脚石”变成助力难题破解,加快项目推进的“垫脚石”?

  党委书记们深入思考,组织部长们精心谋划,支部书记们认真研究,瞄准“推动发展、取信于民”的整改目标,提出务求实效的五大措施:以“挂牌招才”、“开门约荐”、“公开遴选”等多种形式选优配强基层党组织书记,以“一对一”选派党建工作指导员等方式对后进支部开展结对帮扶,以网格管理、分片包干责任制全面推进党建工作覆盖,以教育轮训等工作提升基层党员干部综合素质,以分类星级管理等办法进一步规范常态化运行机制。

  同时,以深入开展“基层组织建设百日攻坚行动”为契机,加大后进党组织整治力度,促进基层党组织整体战斗力大幅提升。目前,后进支部已完成转化581个,确定的1180个重点疑难项目已解决880个,有效破解了重点工程受阻停滞的难题。

  两新组织党建拓面提质,在“双强争先”中彰显创造力

  党建这棵大树要根深叶茂,离不开两新组织不断地延伸工作触角。打造非公党建“红色CEO”,温州市曾经率先一步成为全国非公企业党建工作的“领跑者”。创造力,正是我市两新组织党建工作的一大特色。

  今年,市委在打造新领域党建工作品牌上再次迈进,以深化“双强争先”活动为载体,研究出台全市两新组织党建三年工作计划,坚持“强基、拓面、提质、创新”,通过构建“镇(街道)党(工)委——社区——两新组织”三级党组织隶属架构,实施网格化管理模式,推进“党建工作标准化建设工程”,开展产业链党建和异地温州商会党建等工作,充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用。

  目前,全市非公企业党组织组建率达94.3%,社会党组织组建率达69.4%,工作覆盖率均为100%;开展“契约化”共建的企业党组织1036个,覆盖企业4914家;省级以上工业园区率先实现“六个覆盖”的工作目标。

  放眼瓯江南北,基层组织建设年活动在全市各地快速升温。夯实党的执政基础,密切党和人民群众的血肉联系,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开,温州正在行动!


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