财政部党组副书记、副部长，中国注册会计师行业党委书记王军在会上讲话。

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　　9月22日，中国注册会计师行业党委召开全国注册会计师行业创先争优总结暨“网络建设年”交流推进会，对行业创先争优活动进行总结，对行业创先争优活动和“网络建设年”的做法和经验进行交流，对推进行业创先争优常态化长效化进行动员。财政部党组副书记、副部长、中国注册会计师行业党委书记王军出席会议并讲话。

　　王军副部长指出，在党中央、国务院的坚强领导下，在财政部党组和谢旭人部长的领导与指导下，财政部创先争优活动领导小组及其注册会计师行业指导办公室、中国注册会计师行业党委，扎实指导和推进行业创先争优活动深入开展，初步形成了科学发展主题突出、基层组织作用明显、每家事务所都见实效的生动局面。各级财政部门党组、行业党组织以高度的政治责任感，切实加强对活动的组织和领导，认真落实中央决策部署，做到了规定动作有力有序“四到位”。一是公开承诺到位。全国行业党委委员带头就开展好创先争优活动向全行业作出了公开承诺，并组织行业各级党组织和党员，分层次、分主体、分阶段作出公开承诺。二是点评评议到位。全国行业党委在每年初对考核位居前10名的省级行业党委逐一点评，促其再接再厉；对暂排后3位的逐一指出问题，促其学赶先进；对其他省份也肯定成绩、指出不足，促其比学赶超；各地方行业党组织及事务所党组织采取多种方式开展点评，做到了每名书记都作点评、每个党组织和党员都被点评。三是学先树优到位。在全行业开展学习杨善洲同志活动，学习先优榜样；选树行业内先优典型1800多个，推广他们的做法和经验；开展“十百千”争创活动，表彰了10家先进地方行业党组织、100家先进事务所党组织和1000名优秀个人；开展行业“十大岗位能手”评选活动，全国和地方共评选出各类岗位能手550多个；编发行业创先争优活动简报470多期，在各级各类媒体刊发稿件1100余篇。四是夯实基层到位。把事务所党组织隶属关系和党员组织关系全部结转到了行业内，实现“双理顺”；扎实开展行业基层组织建设年活动，制发了25条事务所党组织分类定级具体标准，分项整改并进行了分类定级“回头看”。

　　在认真落实规定动作的同时，根据创先争优活动的日常性、岗位性、持续性、广泛性特点，着眼于破解行业难题，紧密结合行业实际，做到了自选动作有声有色“四创新”。一是创新科学机制。把“机制建设年”作为2010年活动主题，探索设计了“指标导引、自动比动、激励约束、综合评价”的创先争优科学机制，切实做到指标导动、纵横比动、对标自动，实现行业创先争优“比动化”、“自动化”。二是创新长效制度。把“制度建设年”作为2011年活动主题，加强“中国特色、国际水准、结构合理、内容完备”的行业制度建设，健全行业管理和服务制度、行业党的建设制度、事务所内部管理制度，实现创先争优“制动化”、“长动化”。三是创新信息网络。把“网络建设年”作为2012年行业活动主题，构建“技术支撑、全面覆盖、互融互通、互促互动”的行业信息网络，设计工作目标、明确工作主体、打下工作基础，实现行业创先争优“网动化”、“互动化”。四是创新政治系统。在完善行业党建管理体制的基础上，积极开展行业统战、工会和团建工作，推进以党带群、党群共建创先争优，努力构建起行业政治系统框架。

　　王军副部长指出，行业创先争优活动基本实现了“加强基层组织、推动科学发展、服务客户社会、促进诚信和谐”的目标，取得了明显成效。一是行业党的建设水平全面提升。党的组织和工作在行业持续动态覆盖，事务所党组织建设逐步健全，行业党员队伍不断发展壮大。二是行业科学发展水平全面提升。行业业务规模壮大，人才素质增强，国际影响扩大。三是服务国家建设能力全面提升。服务资本市场健康发展，服务经济发展方式转变，服务社会管理创新更加有力。四是从业人员价值追求全面提升。诚信建设更为自觉，行业文化健康向上，社会责任主动担当。

　　通过两年多来行业创先争优活动的生动实践，主要有“四个基本”深刻体会：一是“五位一体”统筹互促是基本原则；二是发挥党的独特优势是基本保障；三是以条为主系统推进是基本途径；四是科学谋划战略推进是基本方法。

　　王军副部长要求，全行业进一步从根本上解放思想，革新观念，深化认识，全面谋划和推进行业网络化建设，切实做到“四个着力”。一要着力强化制度保障。对行业网络化建设的每一环节、每一领域都制定相应的制度规范，构建起开放、关联、科学的制度网络。二要着力抓好机制落实。建立健全行业网络化建设工作责任机制、激励约束机制，把网络化建设的要求、进展和成效纳入对各地方行业党组织、注协的考评体系，纳入事务所创先争优综合评价指标体系；建立健全动态推进机制，根据行业内外发展形势的变化，采取不同的方法措施，有针对性的加以推进。三要着力夯实人才基础。紧紧围绕行业网络化建设需求，借鉴国际经验，优化人才培养体系，造就一批精专业、擅技术、会管理、能规划的行业网络化建设通才。四要着力推进试点实施。重点抓好客户管理系统、项目管理系统、独立性管理系统、审计软件应用的试点应用；逐步选择10家证券资格事务所、50家大型事务所、100家中型事务所作为试点，依次扩大和推开，并不断总结推广典型案例和成功经验。

　　王军副部长强调，开展事务所学习实践科学发展观活动和行业创先争优活动以来，行业取得了很大成绩，但也存在一些不足。全行业要正确认识过去，科学把握现在，发扬优势，摒弃劣势，立足新起点，把握新形势，作出新判断，采取新举措，形成新优势，实现新发展。一是学习中央精神，营造浓厚氛围。认真学习领会胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上和习近平同志在全国创先争优表彰大会上的重要讲话精神；以迎接党的十八大召开为主题，广泛开展“学先进、见行动”活动，为党的十八大召开营造良好氛围；在党的十八大召开之后，组织全行业认真学习领会大会精神，全面落实到行业发展和党建工作的各个环节。二是总结做法经验，构建长效机制。全面总结行业创先争优活动中形成的好做法、积累的好经验，转化为务实管用的制度，并不断丰富和完善。三是加强行业党建，健全政治系统。在创先争优活动中构建起行业政治系统框架的基础上，进一步完善框架，丰富内容，促进形成党内带党外、党员带群众的良好政治局面；研究制定行业党建工作五年规划，促进行业党建与协会党建对接，使行业党建工作不断在“纵向”上深化；加强行业统战、工会和团建工作，促进党群共建创先争优，使行业党建工作不断在“横向”上拓展。四是加快科学发展，打造审计强国。加强协会公共服务平台建设，充分运用行业创先争优活动成果，深化行业发展战略，将活动成果转化为行业科学发展成果，以2013年为“文化建设年”，2014年为“人才建设年”，2015年为“国际化建设年”，努力以行业网络化建设的大跨越、行业文化建设的大发展、行业人才建设的大飞跃、行业国际化发展水平的大提升，实现打造注册会计师审计强国的宏伟目标。

　　陈毓圭秘书长指出，全行业要深刻学习领会王军副部长的重要讲话精神，在行业业务建设和行业党建各项工作中再争再创、再谋发展。一是各地方行业党组织要按照中央部署和今天的会议要求，尽快召开本地区行业创先争优活动总结大会，确保活动任务善始善终、圆满完成。二是各级行业党组织、注协、事务所及其党组织、行业党员和广大从业人员，都要立足自身实际，不懈进行新的探索、实践和积累，以实际行动推进行业创先争优的常态长效化。三是各级行业党组织、注协、各事务所党组织，要切实提高敏锐性和管控能力，及时排查处置行业内各种矛盾纠纷，认真做好行业内治安防范和安全隐患综合治理工作，以良好的精神风貌迎接党的十八大胜利召开。

　　有关地方行业党组织、事务所党组织、注协和优秀党员代表在会上作了交流发言，中注协副秘书长杨志国通报了行业“网络建设年”活动进展情况。会议对行业国际合作、品牌建设创先争优岗位能手和行业青年创先争优岗位能手进行表彰和颁奖。

　　本次会议采取远程视频会议的形式召开。中央组织部组织二局副局长许鹏，司法部政治部副局长邵炳芳，财政部办公厅主任戴柏华，财政部机关党委常务副书记廖路明参加会议，中国注册会计师行业党委常务副书记、中注协副会长兼秘书长陈毓圭主持会议。中国注册会计师行业党委委员，财政部有关单位的负责同志，各省、自治区、直辖市财政厅(局)分管厅(局)长、行业党委书记、注协秘书长，在京会计师事务所党组织负责人在北京主会场出席会议。各地注册会计师行业创先争优活动指导(领导)小组负责人、行业党组织成员，会计师事务所党组织书记，在各地分会场参加了会议。