浙江在线10月17日讯
“吴林村办公场所项目一直没开工,亮蓝牌;乌岙村整治村项目建设严重滞后,黄牌警告……”
最近,龙泉市锦溪镇公布了一张“亮牌榜”,所有履职不力的村两委班子和负有直接责任的村干部,都收到了由锦溪镇村级干部履职预警工作督查组发放的蓝色、黄色预警通知书。
“要是没能在规定时间内完成整改,就得被‘红牌警告’了,压力确实很大。”一位拿到预警通知书的村干部坦言。这样的压力既来自于“张榜公开”的直接批评,更来自于村干部“吃牌”后将面临的处罚——不仅将被扣除绩效报酬,甚至可能被免职。
“亮牌警告”的创新管理形式,是针对村两委干部在竞选时所作的“创业承诺”、“辞职承诺”和“廉洁承诺”所量身制定的后续督查。
据锦溪镇党委书记蔡章辉介绍,由于个别村两委干部在任职后放松了自我要求,加上村两委干部奖惩、退出机制不完善,很容易影响村干部的工作积极性。“这项创新的村干部履职预警制度,直接晒出了每个村的发展情况,既是鞭策,也是激励。”
今年8月,锦溪镇对14个村的村两委主要干部履职情况进行全面督查,内容包括基层组织建设、党风廉政建设、实事推进、信访维稳等六项工作。一旦发现问题,督查组便会根据问题性质发放蓝、黄、红三色预警通知书,进而根据整改情况出具相应的评估报告、落实处罚措施。
“不廉洁、不勤奋履职的村干部,随时可能‘下课’——这是对全体基层干部敲响的纪律警钟。”蔡章辉说,在督查组突击检查的同时,锦溪镇还把相关制度规定汇编成册,发放到村、镇属各部门(站所),以便广大基层干部在实际工作中及时开展自查。
“过去对村干部的考核没有这么明确的细节化规定,村干部的自由度一直比较大,所以这次的‘黄牌警告’,给了我们很深的触动。”乌岙村党支部书记元杨儿说,接到预警通知书后,村里马上召开了两委会议,将整治村建设项目分解责任、落实到人,“每个人都觉得压力更大、担子更重了,今后在工作中一点儿也不敢马虎了。”随着“蓝黄红”三级预警制度的全面落实,锦溪镇各村80%的历史遗留问题都在短短一个多月间得到了有效解决或制定出台了解决方案,“最明显的变化是,村两委干部的责任心增强了,基层班子拧成了一股绳。”蔡章辉说。