浙江在线10月23日讯
瑞安市立足高起点、高标准,全面推进党代表工作室建设,通过延伸“四链”,倾情打造“党群之家”,让党代表工作室真正成为代表履职尽责的阵地、党群干群沟通的桥梁、服务党员群众的窗口,取得了明显成效。自2011年5月启动党代表工作室工作以来,该市各级党代表集中接待党员群众1500余批次、20000余人,收集党员群众的意见和建议2800件,已办理落实2300件。
一、延伸组织链,让“家”的身影无处不在。按照“因地制宜、便于活动、实用实效”的要求,依托党员服务中心(站)、社区便民服务中心、基层组织活动场所等现有资源设置网点,将党代表工作室的组织网络延伸到了各镇街、社区,让党员群众随处可见“家”的身影。一是工作网点全覆盖。将党代表工作全面融入农村新社区建设,按照“一社区一室”标准,在全市91个社区分别设立党代表工作室,使之成为党代表服务基层、服务群众、服务民生的基础平台。同时,坚持“行业相近、地域相连、便于工作”原则,建立了11个镇街、6个市直机关党代表集体工作室,实现了党代表工作室在各领域、各行业全覆盖。二是特色阵地全发力。充分利用广播、电视、微博等媒体,积极开拓党代表工作新阵地,建立了一批以知名企业家、电台主持人等名字命名的个人党代表工作室,充分发挥党代表个人优势,进一步开拓干群联系新渠道。如科尔泵业有限公司成立了以其董事长、温州市党代表李作俊命名的个人党代表工作室,并通过个人微博,将工作室搬到网络上,大大拉近了“两新”组织党员、普通员工与党代表之间的距离;人本鞋业有限公司成立了以其工会主席、省党代表刘海彬命名的个人党代表工作室,为新居民表达诉求开辟了“绿色通道”。三是四级代表全到位。在完善市、镇街、社区三级党代表工作室模式的基础上,按照“就近就地、领域熟悉、需求匹配”的原则,把全市2371名省市县乡四级党代表全部编排驻室,每个工作室平均拥有党代表22人,将党代表工作切实延伸到基层各领域,形成了点面结合、纵横联动的网络格局。
二、延伸服务链,让“家”的关怀无微不至。实行“三式”服务,不断提升服务水平,让广大党员和群众充分感受到“家”的关怀和温暖。一是开展日常式轮岗服务活动。实行工作室轮值班制度,每个工作日安排3-5名党代表驻室接待党员群众,每名党代表每月至少驻室接待一天,形成了“有话跟党说、有事找党帮”的良好氛围。如玉海街道沿江社区、硐桥社区以居委会为依托,在日常办公时间安排热心党代表、民情联络员驻点接待,每月确定固定日进行集中挂牌坐班接待、收集社情民意,已接待800多人次。二是开展流动式集中服务。对平时接走访中收集到的基层党员群众反映集中、普遍关注的热点难点问题,由市党代表联络办公室牵头归口负责部门和熟悉业务党代表,组建服务团队,在人流密集区域开设流动党代表工作室进行集中约访活动,为党员群众现场排忧解难。如马屿镇马北村工作室先后6次牵头组织党代表和有关基层站所工作人员在镇府大道上开展集中约访服务,共接待群众200余人次,收集意见建议79条,现场办结或反馈58条;今年“红七月、服务月”活动中,各镇街党代表工作室实行重心下移,将集中接待活动设在人流量较多的闹市区、广场,累计接待党员群众600余人次。三是开展网格式帮扶服务。把党代表全面融入“网格化管理、组团式服务”工作,根据驻室区域落实责任网格,每名党代表挂钩联系网格内2-3名老党员、困难党员或贫困户,通过上门走访、结对帮扶、节日慰问帮民忧解民困。如玉海街道沿江社区党代表工作室建立“议事会”制度,就群众反映的难点问题,先由议事会成员走访了解,再召开议事协商会议解决难题,已解决各类难点问题20个。
三、延伸队伍链,让“家”的活力无限迸发。推行工作室“1+3”模式,依托党代表工作室这一平台,建好党代表、联络员和志愿者三支队伍,充分激发队伍活力,为党代表工作室发挥作用注入持续动力。一是建好党代表队伍。把党代表培训纳入市委党校干部培训计划,定期开展驻室党代表学习培训、调研视察、督查评议等活动,提升党代表履职尽责能力,截至目前已开展学习培训等各类活动200多场次。二是配好联络员队伍。每个党代表工作室配备2-3名联络员,挑选能力素质好、责任心强的党员志愿者担任党代表工作室联络员,负责统筹、协调好党代表工作室的各项活动,协助做好活动日程安排、接待记录、情况汇总、上传下达、建立档案等工作。制定《瑞安市党代表工作室联络员队伍管理办法》,加强联络员业务培训、思想教育和考核管理,促进作用发挥。三是用好党员志愿者队伍。把党员志愿服务行动和党代表工作室各类主题活动有机结合起来,充分发挥全市各领域200余支党员志愿者队伍作用,为党代表工作室提供配套服务。目前,全市以党代表工作室为平台建立服务网点30个,组织党员志愿者开展“结对帮扶”等公益活动300余次,受益群众达1万余人次。
四、延伸保障链,让“家”的沟通无缝对接。建立健全党代表工作室各项制度,构建党代表工作室联系基层、服务群众的“无缝连接”工作机制,为党代表与党员、群众之间的良好互动提供有力保障。一是建立接访制度。坚持事前有预告,提前3天在党建网站、官方微博、工作栏公告集中接访活动;全程有监督,对接访事项办理情况通过上门问效、现场跟踪、电话询问等方式进行督办;事后有回访,办理后及时反馈党员群众,做到事事有回音。二是建立询问制度。通过驻室接访、进村入企走访、定期约访收集民情,召开党代表工作室例会集体商讨,汇集民意焦点,确定询问事项。定期开展党代表现场问询活动,对受询问单位的答复和询问事项落实情况跟踪评议,明确答复时限,对不认真办理和不如实答复询问的事项的受询问单位和个人,进行追究问责。今年来,该市已开展党代表现场询问活动32场次。三是建立“双向评议”制度。一方面,年终组织党代表对各镇街、市直机关部门及所属的服务窗口和基层站所进行民主评议,作为各单位年度考绩重要依据。另一方面,组织基层党员群众代表对党代表工作室和党代表履职情况进行评议和满意度测评,作为工作室和党代表考核定档依据。