浙江日报讯 近日,为打响美丽乡村品牌,泰顺县罗阳镇村尾村举行特色农家宴活动,吸引2000多名游客观光就餐。“美丽乡村建设大大提高了我们村的知名度。去年,我们村各种项目投入在200万元左右,现在中介机构每个季度到村里审核一次村账,并张贴公示,村民们都能看得明明白白。”村尾村党支部书记潘长宋说。
随着美丽乡村建设的快速推进,泰顺农村的产业规模、收入结构都发生了很大的变化。从去年开始,该县为每个村聘请“财务管家”,由社会中介组织代理村级财务。截至目前,泰顺295个行政村的财务已全部委托社会中介代理,实现了全覆盖。
此前,泰顺普遍实行村账乡镇管、村账乡镇代理、会计委派等财务管理模式,虽取得了一定的成效,但乡镇的农经管理人员既负责为村里做账,又负责审核监督,既当运动员又当裁判员,导致群众对村镇财务管理人员信任度不高。“以前,由于村级财务不够公开透明、会计核算混乱,村民总是摸不清集体家底,甚至认为村级财务是被装进村干部口袋的糊涂账。”一位村干部说。
针对这一状况,泰顺县自2011年下半年开始,外聘了辉泰农业服务公司等3家有资质公司开展代理,签订规范性合同,并由县财政统一支付各村的代理费用。中介机构对各村提供的原始凭证进行审核,对不规范的拒绝报销,并向乡镇反馈财务管理中存在的问题。同时,对各村提供的原始票据及其附件进行扫描,输入县农村“资金、资产、资源”信息网,每月或每季度定期做账,并在各村务公开栏等处公开收支情况,年终将账本、凭证整理装订成册,移交乡镇存档,确保财务公开信息及时、全面、具体、透明。
这个做法运行一年多来,泰顺村级(社区)财务的透明度和管理水平明显提高,村民对该做法的满意度达到85.5%,83.1%的村民认为村干部比以前更加清廉,82.2%的村民认为村里的资金使用管理比以往更规范,老百姓称之为“群众明白,干部清白”。