浙江在线01月22日讯 (通讯员慈组轩)去年5月4日，慈溪周巷镇下吴家路村来了一位特殊的“村干部”——市委书记徐华江。此行，徐华江首次以村“第一书记”的身份走访村民，并与村班子一道就加强基层党组织建设、克服地理位置的弱势做大做强、发展壮大村级集体经济收入等展开了深入交流。这是该市创新新时期农村基层组织建设的又一重要举措。

　　开展市、镇、村三级联动，加强农村基层党组织建设，帮扶基层群众创业致富……慈溪坚持把制度建设作为促进农村科学发展的核心，着力健全工作机制，高标准强化创建工作保障：健全创建工作责任制，建立市、镇、村三级责任体系，健全创建工作联系机制，健全创建工作督查机制，实施《党建工作任务督查书》制度，实施基层党建工作责任追究制度。

　　去年以来，面对“打造品质之城、共建幸福家园”的新使命，着眼于农村发展的不平衡性，该市又创新实施薄弱村“第一书记”制度，深化联创工作，确定27个市级经济薄弱村和20个组织建设相对薄弱村，由市级领导担任村党组织第一书记，力争通过3年努力，帮助任职村至少培植一个年稳定收入15万元以上的项目，确保经济薄弱村顺利“摘帽”。

　　自去年5月以来，27位市级领导干部纷纷来到各自兼职村“第一书记”的薄弱村，为任职村出谋划策，帮助理清发展思路。受制于地理位置的局限，长河镇沧南村2011年可用收入只有1.73万元，市委副书记、市长施惠芳担任了该村的“第一书记”。“‘第一书记’制度的建立，是我们村发展的重大机遇，为乡亲们的美好生活带来了福音。”村书记陈启军对未来发展充满了信心。

　　“第一书记”不仅仅是一种头衔，更多的是一份沉甸甸的责任。与以往领导联系村制度相比，“第一书记”兼任制度有“刚性”的目标要求，如必须每季度赴村开一次现场专题工作会，每半年作一次村级集体经济发展和基层组织建设专题研究。更关键的是，“第一书记”肩负着为贫困村“脱帽”的重任。

　　据市委组织部组织科统计，截至2012年底，“第一书记”已累计下村163次，召开座谈会97个，帮助解决问题112个，落实帮扶资金1031万元，推动落实村级集体经济扶持项目18个，项目到位资金505万元。在三年任期的起始之年，“第一书记”不辱使命。