浙江在线01月30日讯 “进行‘一报告两评议’，让我们党代表零距离接触干部队伍建设，充分行使了表达权、话语权。”浙江台州临海市小芝镇常务副镇长许建国说。在今年1月17日的临海市第十三届二次党代会上，该市就干部选拔任用工作情况在党代会上进行专题报告，并开展了民主评议。

　　台州市在今年的县(市、区)党代会上，全面开展了“一报告两评议”，这是该市针对当前干部管理中存在的失之于宽、失之于软的问题，积极探索加强干部队伍监督管理的一个有力举措。

　　去年以来，台州市总结运用严肃换届纪律工作经验，加强对领导干部的日常监督管理，预防干部“带病提拔”，为选贤任能和促进干部健康成长提供有效保障。

　　德行表现成为“刚性指标”

　　在台州，干部德的表现在考核考察中是一条“硬杠杠”。

　　根据2011年出台的《台州市市管领导干部德的考核评价办法》，台州市从政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德四大类对干部进行德的考核评价，有效突破德的考察内容抽象化、手段简单化、评估难量化的瓶颈，把干部的德考实评准用好。在换届考核考察工作中，在德的方面不达标的干部，都被“挡在门外”。

　　干部德的考核评价由组织部门在领导班子年度考核和领导干部提拔考察时，结合民主测评和考察谈话时一并进行，综合采用专项调查、个别访谈、“两圈考察”等多种方式，广泛听取相关知情人和相关单位的意见。对考核评价过程中暴露出来的一些问题和不良苗头倾向，向干部本人进行反馈，提醒、督促其自警自省，切实整改；问题较重的，诫勉谈话，必要时实行组织调整；情节严重的，依纪依法追究责任。

　　五联监督实现“立体覆盖”

　　点击仙居县干部监督联动工作信息管理系统，黄色、橙色、红色三色警戒显眼触目，与之相关的信息收集、处理和运用集中于一体，全县干部监督信息一目了然。

　　针对当前干部监督工作中监督主体多、力量分散、合力不足等问题，仙居县在2010年，整合部门资源建立干部监督联动工作领导小组，构建监督力量联合、监督渠道联通、监督信息联查、监督问题联治、监督结果联用的“五联”工作机制。目前，该做法已在台州全市推广运用，并形成了联动收集信息、联动调查处理、联动谈话警示、实行分级警戒、监督结果运用的一套实施程序，重点监督领导干部、后备干部、企事业单位中层干部等在思想品德、岗位职责、权力行使、工作作风、日常行为、社会公德等方面出现的苗头性、倾向性问题和轻微的违纪违法行为。

　　去年以来，该市共收到各类干部监督信息213条，谈话警示62人，预警3人，进入警戒等级61人，暂缓使用5人，并帮助12名干部澄清事实。

　　关键岗位干部需“公述民评”

　　“以往，公述民评大会主要以本部门负责人的自我陈述为主，听不到外界的声音。而今年由主持人在各关键岗位负责人述职后进行现场询问，加强了对关键岗位的监督。”在台州市近日召开的2012年度市级关键岗位公述民评大会上，参加过多次关键岗位公述民评大会的江富兴说。

　　2012年，台州市把市级31部门的62个权力较集中、市民比较关心的处室列为关键岗位，平均分成六个小组向市党代表、市人大代表、岗位服务对象等200多位测评员述职，并接受他们的测评打分，测评结果将按照一定的权重计入关键岗位的年度考核总成绩。

　　据悉，早在2008年8月，该市在市及县(市、区)两级部门中开始探索实施关键岗位跟踪督评制度。目前市县两级共有59名关键岗位负责人因在跟踪督评中业绩出色得到了提拔，81个岗位受到了黄牌警告，63人被调离工作岗位或免职。

　　每年初，市县两级都对拟纳入跟踪督评的岗位名单进行考察、审核，并提交领导小组讨论、确定，确保将真正关键的岗位纳入进来。同时，结合关键岗位的职责要求和群众关注的突出问题，以服务态度、办事效率、依法履职、廉洁自律、社会满意度等八个方面为重点构建考核指标体系。

　　如今，该市已经将关键岗位跟踪督评制度延伸到乡镇(街道)，并实现了市县乡全覆盖，既加强了对关键岗位干部的的监督管理，又激发了他们的工作积极性。