近日，在杭州市委组织部牵头下，五位去香港交流学习的公务员畅谈了在港挂职交流的感受，并提出了许多对杭州非常具有操作性的建议。今年的五位分别是来自杭州市建委、环保、人事、交通、交警部门的政府公务员。

　　用优惠政策鼓励公共交通

　　目前，杭州市的机动车增长为25%的速度，以这样的速度，2年之后，将达到35万辆，杭州的道路将不堪承受。杭州每百人拥有13.5辆车，而香港每百人才7.8辆车。

　　香港经验：香港在采取措施抑制私家车发展的同时，重视公共交通的发展与管理，出台了许多优惠措施，例如将地铁的发展与沿线的土地开发、房屋建设结合起来，政府将铁路沿线的政府土地批予铁路公司，由铁路公司开发经营，再如让巴士公司、轮渡公司无偿使用政府拥有的交通交汇处或巴士站、码头，巴士免征燃油税等。在规划和审批旧房改造或新建大的商业及住宅楼时，以优惠的政策鼓励开发商兴建交通设施，如附建行人设施(天桥或隧道)，在建筑底层建造巴士总站或公共交通交汇处等。

　　香港现有370个公共交通交汇处及巴士总站，434个的士站，13个政府多层停车场、1个铁路转乘停车场、17600个路边停车位，还有大量的行人天桥、隧道或电动扶梯。

　　交通设施尊重行人路权

　　香港每年每百万人口的交通死亡人数为24人，远远低于杭州。

　　香港经验：香港有大量方便舒适的交通交汇处和行人设施，交通交汇处基本上是结合铁路站或大型商业及住宅的建设，建在地铁站上盖或建筑的底层，有序地将铁路、巴士、小巴、的士等公共交通融合在一起，以方便舒适来引导市民使用公共交通。

　　至于行人设施更是考虑周到，不仅有大量天桥或隧道或电动扶梯，及在闹市区开辟的行人专区或增宽行人道，而且行人天桥大多都有蓬，贯通商场的甚至有空调，以此来吸引市民使用。

　　这些连接公共交通与主要商业及住宅的方便舒适的行人设施，不仅使人车有效分流，保持了道路的安全与畅通，更极大地带动了周围的商业发展。

　　商业和住宅区跟着地铁线走

　　杭州即将兴建地铁，而香港的地铁则是全球运营比较成功的例子。

　　香港经验：简单地说就是“人随线走”，具体做法包括：将商业和住宅区集中规划建设在地铁沿线地区，特别是地铁站的上面。

　　地铁车站建设要留有和周边交通融合的空间，与周边的交通需求充分结合，辐射范围要拓展延伸至几个街区，并直接和公共建筑物、其他交通设施相连通，努力实现“零换乘”，这样既可以避免集中的人流对局部路段、路口造成交通压力，又有利于促进市民出行利用公共交通。