提案扫描：建议进一步保护并利用浙江展览馆建筑

　　浙江展览馆(初名“毛泽东思想胜利万岁展览馆”，市民称为“红太阳展览馆”)建筑始建于“文革”期间的1969年，围绕这一建筑开辟了武林广场，矗立起一大批政治、商业、文化建筑，形成了近几十年杭州新的城市中心。浙江展览馆已经是公认的杭州乃至浙江优秀现代建筑和标志性建筑的重要代表。

　　随着历史的发展，有关浙江展览馆建筑的拆与保之争也延续了十多年。许多有识之士曾强烈呼吁保护，其中2004年2月在省政协九届二次会议上，民建省委会作了《关于保留浙江展览馆，抢救优秀现代建筑的建议》的大会发言和团体提案，引起较大反响，许多媒体予以报道。在提案办理中，省建设厅、文物局、文联和浙江展览馆等单位保护态度鲜明。提案主办者杭州市政府专门召开现场座谈会，提出“纳入拟保护清单，论证后再作定论”的办理意见。

　　2005年2月18日，吕祖善省长一行考察西湖文化广场建设情况，并主持专题研究广场建设及建成后的运行管理等问题。3月18日，省政府印发《专题会议纪要》提出：“对现有浙江展览馆是否拆除问题，考虑到该建筑是杭州市具有一定代表性、历史性的建筑，不少省政协委员提案要求予以保留，杭州市也将其纳入历史文化名城保护规划的拟保历史建筑清单，决定予以保留”，“现有浙江展览馆建筑保留后，浙江展览馆继续留在原址发挥作用。”

　　浙江展览馆建筑得以保留，是贯彻科学发展观和建设文化大省的一项有意义的举措！浙江展览馆建筑保留了，但建筑如何保护、展览馆功能怎样发挥、内外环境怎么改善等问题，亟需研究解决。目前展览馆的状况与形势要求相比确实存在一定差距，浙江展览馆以及主管方省文联正在加紧设计改革创新方案。浙江电视台经济频道“政协视窗”于2005年 月拍摄播放过“浙江展览馆保下来后怎么办”的专题片，社会各界也提出了不少好的建议。因此，在调查研究基础上，本文对浙江展览馆建筑的保护和利用问题，进一步提出以下意见：

　　一、把浙江展览馆建筑确定为文物保护单位或列入历史建筑保护名单。

　　2004年2月民建省委会提案曾提出过这一建议。现在浙江展览馆建筑明确保留了，那么相应的文物保护必须跟上，从法律和制度上予以保证，避免日后保与拆之争再起。

　　1998年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发中宣部等六部委《关于加强革命文物工作的意见》，要求重视对社会主义时期文物的保护工作。湖北省2002年把“文革”时期咸宁市前国家文化部“五七”干校，以“向阳湖文化名人旧址”之名，列为省级文物保护单位。成都市2003年正式确定五座城市标志性建筑，“文革”时期的“万岁馆”也名列其中。2004年5月，浙江省文化厅在办理提案时明确表示，“建议杭州市政府在该市第五批省级文物保护单位推荐名单中增补浙江展览馆项目，由省文物局按规定程序上报省政府，建议公布为第五批省级文物保护单位。”6月，省建设厅在办理提案时也表示，“我们在审查杭州市城市总体规划和杭州历史文化名城保护规划中也多次强调要加强优秀现代建筑的保护，加强历史文化名城保护，延续历史文脉。杭州市规划局在报请市政府审批的杭州历史文化名城保护规划中，已将浙江展览馆列入拟保历史建筑论证名单，建议在开展保护图则的制定中尽快加以明确。”近几年，杭州市加大了历史文化遗产保护的力度，于2004年6月、2005年7月公布了第一批、第二批历史建筑保护名单，分别有2处和11处优秀现代建筑名列其中，包括社会主义时期的浙江体育馆和城西文教区建筑。

　　鉴于以上情况，把浙江展览馆建筑列入文物保护单位的时机已经完全成熟。建议杭州市把浙江展览馆建筑列入正在讨论的拟于2006年上半年公布的第三批历史建筑保护名单中，同时根据省文化厅意见，按程序申报下一批(第六批)省级文物保护单位或提请省政府近期单独发文予以确认。建议城市规划与历史文化遗产保护同步进行，保证地铁、地下城的现代化建设与地上历史建筑保护两不误。

　　二、对浙江展览馆强化功能，整治环境，真正办成现代城市建设和文化发展的一大亮点。

　　浙江展览馆另一块牌子是“浙江文化会堂”，三十多年来举办过上千场各种活动和展览，发挥了重要的作用。随着进入落实科学发展观和城市化建设中后期的新阶段，适应形势，合理确定和充分发挥浙江展览馆的功能，已经成为紧迫的任务。近期浙江展览馆以及省文联也提出了“抓住大好机遇，社会效益第一，兼顾经济效益，打响浙江展览馆品牌”的设想。

　　在浙江展览馆的建筑保护上，要根据国家、浙江文物保护法规和历史建筑保护规定，严格保护外观，适当恢复历史原貌，比如修整、重现正面入口处上方原有的九块展示重大历史时刻的镶嵌壁画；适当改造内部，对展厅、会堂和格局进行更新，以适应当代会展使用的要求，比如对两个“大天井”可以改建成为中国园林庭院，等等。在环境的整治上，把浙江展览馆溶入整个武林广场中心区块以及下城区中央商务区的景观设计中，限制建筑顶上的商业广告牌群，停办超市、酒家等商业经营活动，这些功能可以由武林广场周边网点承担。在功能的确定上，强化展览与会议两大强项，并使之现代化，比如近期举办的“毕加索绘画展”、“浙江名家——中国画美术作品展”等活动深受社会欢迎；三楼的会议中心经过改造后，是市中心最好会务场所之一，成为宣传先进文化、丰富人民群众精神生活的“窗口”。通过新闻媒体广泛征求社会各界对浙江展览馆办馆的意见建议，体现“人民展览馆人民办”。

　　三、探索浙江展览馆新的管理体制和运行机制，实现社会效益与经济效益的最佳结合。

　　要按国家、省的文化体制改革和文化产业发展的精神，积极探索新的发展路子。省编委2003年已明确浙江展览馆作为经营性单位，省文化会堂为准公益性单位。因此，首先要开门办馆，以自身优异的历史文化品牌、地理位置、资产运行等条件，吸引全社会的新闻媒体、文化艺术、公共事业等领域的优秀合作项目，实行功能、人才、资金、运作等多方面的“强强联合”，进一步创立打响浙江展览馆(“红太阳展览馆”)品牌，搞活搞好经营管理。在杭州市的统一规划下，与武林广场周边单位一起，统筹合作开发武林广场地下城，从而扩大浙江展览馆的活动空间。

　　同时要深化内部改革，拓宽经营、服务领域，强化竞争激励机制，招聘优秀人才。省有关部门要对省文化会堂的人员编制、财政拨款等予以落实。改革过程中所需的资金，主要依靠从自身积累中提取，同时上级部门给予支持。浙江展览馆这一建筑已有37年历史，1999年为迎接国庆50周年曾对外立面进行装饰，下一步如建筑列入文物保护单位和展览事业再次“腾飞”后，需要对展览馆进行一次较大规模的维修、坚固和内部改造，在经费上宜实行省市财政、主管部门和展览馆自身“各出一点”的政策，从而使浙江展览馆不仅保留下来，而且真正办好，发挥作用，成为名符其实的杭州城市中心皇冠上的“明珠”。

　　2005年12月26日

　　发言、提案人：省政协常委、民建省委会副主委 黄小杭

来源：浙江在线 作者： 编辑：朱小燕