温州市长刘奇：推进产业层次与城市功能"双提升"

　　记者：刘市长，欢迎您来到市长会客厅。能否用一句话介绍温州“十五”期间最突出的成就与“十一五”期间最突出的困难？

　　刘奇：我觉得，产业结构的调整与城市功能的提升，既是温州“十五”期间取得突破的亮点，也是“十一五”期间需要解决的难点。换种说法，能否实现产业层次与城市功能的“双提升”，对温州来说只有两者齐头并进，才能“发展活力温州、提升实力温州、构筑和谐温州”，才能真正实现“一港三城”战略目标。

　　记者：为何两者既是温州“十五”期间亮点，又是“十一五”期间难点？

　　刘奇：刚刚过去的五年，是温州克难攻坚、奋勇争先的五年。体制先发优势不断弱化，资源要素制约持续增大，台风等自然灾害频发，温州正处在一个重要的转折时期、一个新的发展关口。

　　先说产业结构问题。“十五”期间，温州加快产业结构与布局的战略性调整，全力打造先进制造业基地。改造提升传统产业，实施品牌战略，被评为全国品牌经济城市、中国十大最具经济活力城市。鼓励企业外联内合、做大做强，规模企业总产值占工业经济比重由34.6%提高到62.3%。2005年，温州启动招商引资“一号工程”，着力“以民引外”，努力推进本土经济“腾笼换鸟”，利用外资创下历史新高。但是，“低小散”格局还没有发生根本性改变的“温州制造”，能否在经济全球化背景下进一步提高竞争力，这是事关温州发展的重大课题。

　　再看城市功能问题。“十五”期间，温州全面实施“百项千亿”工程，强力推进重大基础设施建设，目的就是要改变温州的区位劣势，拓展发展空间，增强城市承载力与支撑力。一大批重大基础设施建成、开工和加快建设进度，为温州下一轮发展奠定了硬件基础，拓展了发展空间。但是，地少人多、发展空间不足等问题必将长期困扰温州的发展。

　　记者：温州如何在“十一五”期间突破这两大难点？

　　刘奇：一方面，以建设大温州为依托，推进区域产业合理分工和资源优化配置；以自主创新为动力，推进传统产业改造提升和高新技术产业发展；以港口建设和临港产业发展为突破口，做大做强海洋产业；以生产性服务业为重点，努力构筑现代服务业新高地。另一方面，进一步强化城市综合功能，提高城市现代化水平，实施新一轮城市总体规划，推进中心城市由生产型向服务型转变，商贸型向商务型转变，通道型向枢纽型转变。

　　记者：“十一五”开局之年，温州两个“提升”的着力点放在哪儿？

　　刘奇：在产业提升上，进一步实施招商引资“一号工程”和工业发展“12345工程”，推动民营经济做大做强，同时加快培育临港产业、现代服务业、高新技术产业等三大经济增长点。在城市功能提升上，进一步推进“百项千亿”工程，重点建设深水港、高速公路、铁路、机场、电厂等重大工程，加快启动建设中心城区至瑞安、乐清、永嘉、洞头等地的快速交通系统。此外，开展城市建设与整治大会战，加强公共服务与管理。

来源：浙江在线－浙江日报 作者：王纲 编辑：周若耶