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《浙江经验与中国发展》研讨会在杭举行
《浙江“十五”改革报告》首次发布
　　改革开放以来，浙江从一个人多地少的资源小省发展成为经济大省，最根本的一条经验，就是依靠体制创新，率先进行市场取向改革，赢得了发展先机。当前，改革进入攻坚阶段，深层次的体制矛盾还没有很好解决，一些重点领域和关键环节的改革亟待突破。改革涉及面将更广、触及层次会更深、难度和风险可能会更大，对统筹协调和综合配套的要求也更高。在这样的改革形势下，系统回顾全省改革进展，总结分析改革经验，对深化和推进改革具有十分重要的意义。[阅读详细]
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 《浙江“十五”改革报告》之序
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 《浙江“十五”改革报告》目录
　　第一，率先完善所有制结构，培育富有活力的市场主体。
　　第二，率先推进现代市场体系建设，提升资源配置效率。
　　第三，率先改革城乡二元体制，统筹城乡协调发展。
　　第四，率先构建新型大社保体系，形成多层次社会保障网络。
　　第五，率先推进教科文卫体制改革，促进经济和社会协调发展。
　　第六，率先实施行政管理体制改革，加快政府职能转变。[阅读详细]
 
“十五”改革的基本判断
　　“十五”改革具有良好的体制基础。改革开放初期至“九五”期末，我省公有制企业改革取得重大突破，民营经济迅猛发展，企业市场主体地位进一步确立；与生产力水平、产业结构和区域经济特点相适应的市场体系初步建立，市场对资源配置的基础性作用进一步发挥；以养老、医疗、失业三项保险为主的社会保障体系框架基本形成……[阅读详细]
 

开放型经济水平不断提升

行政审批制度改革进展


社会力量办学经费增长较快


1、深化企业改革，所有制结构调整形成新格局。坚持“两个毫不动摇”的方针，进一步调整和完善所有制结构，形成了具有浙江特色的多种所有制经济共同发展的良好局面。[阅读详细] 2、推进要素配置市场化改革，市场体系培育迈出新步伐。充分发挥市场配置要素的基础性作用，着力推进资本、土地等要素配置市场化改革。[阅读详细]
3、加快行政管理体制改革，公共服务型政府建设取得新进展。积极推进行政管理体制改革，加快政府职能转变和管理方式创新，政府的社会管理和公共服务职能不断强化。[阅读详细] 4、推进城乡二元体制改革，城乡统筹发展形成新局面。在全国率先制定《统筹城乡发展、推进城乡一体化纲要》，着力打破城乡二元结构。[阅读详细]
5、深化社会保障制度改革，覆盖城乡的大社保体系建设获新突破。以全覆盖为目标，统筹推进以就业、社会保险、社会救助和社会福利为主要内容的社会保障制度改革，“多层次、低保障、广覆盖”新型大社保体系基本形成。[阅读详细] 6、推进社会领域体制改革，社会事业发展取得新成效。以增强社会公共服务能力为切入点，进一步深化教育、科技、文化、卫生等领域体制改革，加快推进公共服务有效供给和均衡发展。[阅读详细]
7、深化涉外体制改革，开放型经济发展形成新优势。顺应经济全球化和区域经济一体化趋势，深化涉外经济体制改革，着力营造有利于开放经济发展的体制环境。[阅读详细]

　　为了更好地量化评价我省改革进程，省发展和改革研究所借鉴中国改革基金会国民经济研究所的有关研究成果，从所有制结构、政府职能转变、市场发育情况、体制活力与外向程度四个方面，选取16项指标，测评区域市场化的最新进展。

　　结果显示，2000和2005年我省市场化水平均居全国第一，评价得分由8.46上升到9.29，体制机制领先优势进一步增强。［阅读详细］

市场化评价体系情况说明

相关专题：
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·2006浙江新闻年鉴
·浙江“十一五”规划解读

——坚持尊重群众首创精神。我省始终坚持一切从实际出发，按照“三个有利于”标准，把群众和基层的创新创造，作为推进改革的源动力……

——坚持市场取向改革。“十五”时期，我省始终把深化改革作为推进经济社会又好又快发展的不竭动力。依靠经济体制改革……

——坚持兼顾大多数人利益。我省牢固树立以人为本的改革观，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为改革的出发点和落脚点……

——坚持统筹协调综合配套。改革进入攻坚克难时期，各种利益关系错综复杂，必须加强统筹协调综合配套……[阅读详细]

本版编辑：杨晓燕

  

　　“十五”改革取得了重大突破，但是一些重点领域和关键环节的改革还远未到位，制约经济社会发展的深层次体制矛盾尚未有效解决，改革任务还相当艰巨。相对于微观领域的重大变革和经济运行机制的深刻变化，政府改革滞后，不适应经济社会发展转型的要求；相对于商品市场的较快发育，要素市场化改革滞后，不适应增长方式转变的要求；相对于经济体制改革的较快推进，社会领域体制改革滞后，不适应日益增长的公共服务需求；相对于统筹城乡发展，城乡二元体制改革滞后，不适应新农村建设的要求。

　　下一步改革的总体思路是，以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的要求，紧紧围绕深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、加快建设文化大省、“法治浙江”的战略部署，整体推进经济、政治、文化、社会“四位一体”改革，为实现经济社会又好又快发展提供强有力的体制保障。[阅读详细]
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