但我省新能源产业仍处于初级阶段,还存在很多问题:
第一、管理体制不顺。我省新能源产业管理过程中存在着管理体制不顺、职能重复或交叉的问题,缺乏统一协调管理,难以形成合力。
第二、政府配套扶持政策不完善,力度不够。一是电价补贴方面,目前国家出台的有关新能源电价补贴主要以全国平均成本水平为标准,受地理和地形条件的影响,我省的开发成本高于全国平均水平,因此还需省里的支持。二是“太阳能屋顶计划”等工程覆盖面有限,仅起示范效应,离商业化推广应用还很远。三是财政、税收、金融等扶持政策还不完善,支持力度不够。
第三、产业结构不合理,集中度低,核心竞争力不强。“两头在外,中间内耗”现象凸显,产业链不完善;新能源利用的大部分核心技术和设备制造依赖进口,许多企业缺乏核心技术、核心产品;产业布局分散、集中度低,龙头企业的引领作用不明显。
第四、产业发展的支持系统不健全。目前,我省新能源产业的资源评价、技术标准、产品检测和论证、人才培养等体系不完善,不能满足该产业快速发展的需要;产业研发资源整合力度不够,公共技术平台建设滞后。 |