从杭州出发,沿着杭千高速一路行走,过去40公里就到了桐庐县江南镇,这个杭州着力打造的生态型新城,正逐渐成为“三江两湖”黄金旅游线上一颗靓丽的明珠。
“在贯彻落实市委工作会议精神,加快统筹城乡发展过程中,我们要发挥利用好生态和人文资源优势,加快集镇和中心村板块建设,推进农业产业化,把江南镇打造成现代化宜业、宜居、宜游的小城市。”桐庐县江南镇党委书记储志林说。
中心镇为核心构建“1+X”聚居区网络
江南镇工业功能区东接新集镇中心区块,西与桐庐经济开发区相连。近几年,工业园区借助杭州高速公路发展的快车道,高起点规划,高强度投入,高标准建设,目前开发面积达2800余亩,已经吸引落户项目31个,初步形成了镍铁合金、五金机械、医疗化工、新兴建材、箱包玩具为主导的特色产业。
市委工作会议后,江南镇进一步认识到,推动工业功能区建设同时,要坚持城镇化并举,城镇开发建设跨越发展。江南镇镇长姚伟明说:“我们将积极推进空间搭建、人口集聚、功能配套三大工程,加快推进城市化水平,建成小城市。”
在空间布局上,江南镇将形成以中心镇区为发展核心,石阜村、珠山村、彰坞村、凤鸣村、深澳村和荻浦村为中心村的“1+X”聚居区网络。目前,江南镇已实施三次大规模城市拆迁,完成江南路、振兴东路、窄溪路、府北路、高山路等近10条主干道建设,完善了绿化和亮化工程,城区核心框架基本成形。
未来几年,江南镇将在核心区块形成行政办公中心的集聚,在中心大道建造一家四星级宾馆,并完成现有医院和幼儿园的迁建。同时,10几家房地产企业还将进行接力开发,建设一批现代化住宅项目和专业市场、大型超市等服务业设施。到2015年,建镇成区面积将达到7平方公里,形成3万人的人口规模。
打破固有格局吸引全域内农民转移安置
市委工作会议后,江南镇结合统筹城乡发展,加快了农民进城镇集聚的步伐,并按照撤并空心村、缩减自然村、建设中心村的思路,对农户采取建公寓小区的方式进行安置,集聚土地和人口。目前,窄溪陈庄拆迁区块已经启动,其中,一期项目今年年底完成,可安置38户居民。
在窄溪陈庄农居安置房建造指挥部,拆迁户陈如龙正询问着安置小区的建设进展情况,他们一家原本居住的三层农房已有些年头,给日常起居带来诸多不便,镇里对他的房子实施拆迁后,按照政策,陈如龙一家拥有240平方米的安置面积,可在新小区挑选2-3套房子。
“我打算挑选两套120方的,一套自己住,一套拿来出租。”陈如龙对今后的生活充满期待,并对记者算了一笔收入账:如今,他和老伴每月各领取230元拆迁补偿金(今后每年递增10元),加上他在附近一家企业工作的近1500元工资和房屋租金等,家庭的月收入超过2000元。
针对杭黄高铁建设拆迁户和其他零星拆迁户,江南镇将专门划出200亩土地,建设农民多层公寓安置小区,推进跨村流动,吸引人员到集镇集聚。“只要全镇范围内自愿放弃宅基地并愿意到集镇安家的农民,都可以入住社区。”储志林说。今年年底,窄溪陈庄二期将完成全部拆迁,按公寓房安置后,可节约出75亩土地。
打造特色村落推进农业产业化
杭千高速不但是全省最好的高速公路,它还是一条景观大道,把杭州东西部大量散落的旅游景点串珠成链,其中,江南镇荻浦村算得上历史最悠久的文化旅游村落之一,它至今仍保存着大批明清时期的古建筑。
走进荻浦村,乾隆御赐孝子牌坊、千年古樟、连通村落的清澈溪流……其浓厚的乡土风情和古旧建筑的交相辉映,引起了采访团每位记者的好奇。“我们正在整修香火厅、古戏台等老宅,依靠古村古建筑文化,发展特色休闲观光旅游。”村党总支书记申屠东升介绍,荻浦村历史悠久,据申屠氏家谱记载可追溯至宋朝,距今已有900余年。
江南镇打造特色村落的脉络已经清晰,目前,中心大道两边破旧建筑正在拆除,之后将建设沿线景观带,打造孝义园景观点。今后,还将启动开发深澳村老街古建筑游,在环溪村建造仿古步行桥和双桥湿地等。
农业向规模经营集中是促进城乡区域发展的重要路径,中小城镇的建设和农民的集中居住,为土地规模化经营创造了良好条件。未来几年内,江南镇计划投入千万资金,建成凤鸣等村特色农业园区和两个市级粮油生产功能区,鼓励发展水产、家禽养殖等24个专业合作社,拓宽农民增收渠道,带动周边农户增效创收。