在深入开展创先争优活动中,江西余干县在计生工作中采取“宣传促动、政策推动、服务带动、整治联动”的模式,着力打造和谐计生工作新局面,取得明显成效。
宣传促动。一是在县电视台和《今日余干》开辟计生专栏,宣传计生政策和法律法规。二是在闹市区进行集中宣传咨询活动,组织了以“计生热线进万家,科技服务促和谐”为主题的宣传活动。活动期间,共接待咨询服务达1200人次,发放宣传挂历1000余份,计生知识宣传手册800余本,避药1000余盒,收到了明显的社会效果。三是进村入户宣传,共发送生殖健康保健手册20多万份,把生殖健康保健知识送进千家万户。四是在主要道路两边和繁华的集市制作人口和计生大型喷绘广告100余处、计生科普展板300多块,书写固定标语4000余条。现在以新型生育文化为主题的宣传漫画、宣传栏随处可见。
政策推动。为全面落实计生奖励扶助政策,该县出台了《余干县关于进一步完善对计划生育实行奖励扶助的规定》,明确规定对农村实行计生家庭的双女结扎户家庭一次性奖励720元;对独生子女家庭中独生子女伤残、残废的分别给予500元至5000元不等的一次性补助;对落实避孕节育手术,因手术并发症返贫的计划生育对象,由民政部门按农村特困户救助标准给予困难户救助。出台《农村育龄群众落实长效避孕措施奖励办法》,为全县未采取长效避孕措施的已婚育龄妇女购买了5万元的计划生育手术平安保险。认真落实“两奖两扶”政策,今年共为25名农村独生子女办理了中考加分审批手续。不断完善利益导向机制,出台“关爱女孩行动”四项倾斜政策,为持证女孩实施各类救助累计达370多万元。
服务带动。以构建和谐计生为目标,开展“三查一治”优质服务活动,围绕为广大育龄妇女查环、查孕、查病治病等开展服务,各村(社区)计生专干对辖区流动人口、未婚青年以及计划内怀孕人逐户做好上门访视工作,了解她们的需求,“零距离”开展各种服务;对在孕、待孕育龄妇女及时进行健康教育和健康指导,普及优生优育、生殖保健等知识,指导哺乳期的育龄妇女及时落实安全、适宜的避孕节育措施。组织“关爱关怀送温暖”慰问活动,在重大节日,县计生部门会为部分困难的独生子女家庭、双女户家庭、奖(特)扶对象家庭和计生系统的困难职工送去党和政府的关怀。进一步规范服务管理,简化生育服务证办理程序,对一胎生育证办理实行乡镇全程代理服务,方便群众。在二孩生育证办理过程中做到阳光操作,免费服务,确保办证程序简化、公开、透明。
整治联动。为加大对出生人口性别比整治力度,严厉打击“两非”行为,积极开展计生督查活动。由县委督查室牵头,抽调纪委、组织、计生等部门人员,采取明查暗访,不打招呼,直接进村入户的方式进行督查,督查结果进行全县通报。以文明执法专项活动为契机,切实解决基层计划生育工作过程中的乱作为、乱收费、不公开、不公平的问题,使生育行为更加文明,计生管理工作更加规范。开展计划外生育对象清理、清查活动。对漏征计划外生育对象以及社会抚养费征收不到位的,擅自降低标准征收的,村收村支社会抚养费的,进行一次全面的清理、清查。在全县范围内大力开展党员、干部、公职人员计划生育专项清查处理活动。对违反计划生育的党员干部实行“双开”。切实解决少数党员干部和公职人员违纪超生问题,增强广大党员干部职工带头执行计划生育政策的自觉性。