已经过去的2010年,中央重拳反腐,一批廉政规定密集出台。2011年,广大群众期待这些制度发挥更大的反腐“功效”。
●《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
专家点评:52个“不准”,生动诠释了“莫以恶小而为之”这句古语。针对2012年建成惩治和预防腐败体系基本框架的目标,中央目前的反腐败制度建设“很有底”,具体表现为,相关制度哪里有缺陷很快就会补上,腐败形式和腐败行为的活动空间将被进一步压缩。
●《关于实行党风廉政建设责任制的规定》
专家点评:对领导干部党风廉政建设责任进行科学分解,体现了权责一致、赏罚分明,对发展党内民主、加强党的领导有促进作用。这也是对权力加强制约监督的一种方式,让每个人都有责任意识,不能当“老好人”。
●《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》
专家点评:目前官员受贿除了现金外,房产、股票及股权等经济投资受贿已经很普遍。规定将房产和经济投资列入申报范围,可以从源头上威慑腐败官员的受贿心理,对原有规定的漏洞有效补充。
●《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》
专家点评:“裸官”哪怕没有任何腐败行为,也影响党的公信力。虽说“裸官”不一定都是贪官,但是,大量外逃贪官即“裸官”的现实令人瞠目。解决问题的根本办法,在于充分的透明,民众也期盼这样的透明。
●《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》
专家点评:中央已将各级党政主要领导干部纳入反腐倡廉的视野,是反腐败工作一大进步。通过审计经济责任,客观真实地记录评定干部任职期间的业绩,为好干部的升迁起用提供依据,另一方面,也对有经济问题的干部施加强大压力,通过审计及时发现问题。
●《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》
专家点评:县委处于承上启下、协调左右的位置。县委权力公开透明运行,其实质是科学规范县委核心权力和对核心权力的有效监督,以促进权力运行的民主化、科学化。