大会会场本报记者　黄曙林　钟昊　摄

　　浙江日报杭州1月16日讯(记者 袁艳阮 蓓茜)风疾日朗扬帆时，春华秋实又一年。今天上午，省第十一届人民代表大会第四次会议在省人民大会堂隆重开幕。出席会议的605名省人大代表满怀喜悦和憧憬，听取省长吕祖善所作的政府工作报告。

　　开幕式由大会执行主席、主席团常务主席赵洪祝主持。大会执行主席王永明、徐宏俊、吴国华、程渭山、冯明、姚民声和大会主席团全体成员在主席台就座。

　　省党政军领导吕祖善、周国富、乔传秀、夏宝龙、任泽民、陈敏尔、王辉忠、李强、黄坤明、葛慧君、茅临生、蔡奇、林恺俊、陈加元、龚正、毛光烈、王建满、郑继伟、陈德荣、斯鑫良、盛昌黎、徐冠巨、王永昌、陈艳华、黄旭明、徐辉、姚克、冯明光、金德水、徐乃飞、王新海、张军挺和省高院院长齐奇，省检察院检察长陈云龙，浙江大学党委书记张曦、校长杨卫，省武警总队总队长陈进平、政委陈国桢等在主席台就座。

　　在主席台就座的还有：全国政协人口资源环境委员会副主任李金明，老同志李泽民、沈祖伦、葛洪升、陈安羽、王家扬、刘枫、王其超、吴敏达、许行贯、王启东、杨彬、李德葆、郑树、毛昭晰、孔祥有、祝耀祖、俞国行、章猛进、徐志纯、卢文舸、葛圣平、李志雄、孙优贤、陈法文、王贺文、王平安等。

　　吕祖善在报告中首先回顾我省“十一五”规划执行情况和政府主要工作。他说，“十一五”时期，是我省发展史上极不平凡的5年。面对国际金融危机的巨大冲击和多发频发的自然灾害，全省人民在党中央、国务院和省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央宏观调控政策，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全面小康六大行动计划”，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标任务，全省面貌发生新的历史性变化，科学发展水平明显提高，综合实力大幅提升，增长质量和效益明显提高，人民生活显著改善，为“十二五”发展打下了坚实基础。5年来，我们始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，创新发展理念和发展模式，加快推进发展方式转变，促进经济转型升级，全面建设惠及全省人民的小康社会。

　　吕祖善说，刚刚过去的2010年，省政府全面贯彻落实中央和省委各项决策部署，围绕巩固发展应对国际金融危机成果、加快发展方式转变，统筹推进各项工作。省十一届人大三次会议确定的主要预期目标全面实现，为民办实事的十方面任务全面完成。

　　吕祖善就“十二五”规划纲要(草案)作了说明。“十二五”时期经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省、社会和谐为根本目的，着力调整经济结构，着力加强自主创新，着力建设生态文明，着力保障改善民生，着力深化改革开放，科学发展走在前列，全面建成惠及全省人民的小康社会，为基本实现现代化打下更加坚实的基础。今后5年浙江发展的总体目标是：科学发展走在前列，惠及全省人民的小康社会全面建成。

　　吕祖善说，“十二五”经济社会发展要实现产业升级、城乡区域协调发展、生态文明建设、创业创新环境、保障改善民生“五个新突破”。主要任务和政策措施包括全面贯彻落实扩大内需战略，加快产业结构优化升级，统筹城乡区域协调发展，建设海洋经济强省，提升基础设施现代化水平，推进生态文明建设，建设创新型省份，推动文化大发展大繁荣，加强社会建设，加快改革攻坚步伐，扩大对内对外开放等11个方面。

　　吕祖善强调，2011年是实施“十二五”规划的第一年，是国内外发展环境更为复杂的一年，也是继续巩固发展应对国际金融危机成果、加快发展方式转变的关键一年。必须全面贯彻落实中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，按照“稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐”的工作要求，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实，确保经济平稳较快发展和社会和谐稳定，确保“十二五”开好局、起好步。大力推动结构调整，促进经济持续平稳健康发展；切实保障和改善民生，确保社会和谐稳定；深入推进改革开放，增强发展动力和活力；不断加强政府自身建设，进一步提高推动科学发展的能力和水平。

　　吕祖善在报告结束时说，浙江正站在科学发展的新起点上，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委领导下，振奋精神，齐心协力，开拓进取，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

　　列席今天会议的有省政府组成人员、在浙十一届全国人大代表和市县(市、区)人大常委会、省级有关机关单位负责人，各市党委、政府及法院、检察院负责人等。

　　出席省政协十届四次会议的委员列席今天上午的会议。

　　90名社会各界人士应邀旁听本次会议。