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稳增长控物价惠百姓铸平安 解读《政府工作报告》
深入推进平安创建、“六五”普法、健全重大工程项目建设和重大政策风险评估机制等“入”报告

  代表热议《政府工作报告》王志浩摄

全省生产总值比去年增长11.8%地方财政收入增长21.7%

  我省城镇居民可支配收入、农村居民人均纯收入将向9%左右的增幅迈进

率先实施城乡免费义务教育,15年教育普及率达到97%。

  “十一五”规划中,连续5年财政支出增量的三分之二以上用于民生。

  昨天上午,浙江省第十一届人民代表大会第四次会议在杭州隆重开幕,省长吕祖善作政府工作报告。

  刚刚过去的2010年,是我省“十一五”规划的收尾之年。吕祖善在报告中说,2010年,省十一届人大三次会议确定的主要预期目标全面实现,为民办实事的十个方面任务全面完成。过去的5年,是全省上下在科学发展观指引下战胜重重困难、奋力前行的5年,是富民强省和全面建设小康社会取得丰硕成果、为基本实现现代化打下坚实基础的5年。

  2011年是“十二五”规划的起始之年。35页报告中,近三分之二的篇幅是对未来5年的规划和展望。《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》明确了今后5年浙江发展的总体目标:科学发展走在前列,惠及全省人民的小康社会全面建成!

  代表声音:

  很给力!

  报告中提出,我省将启动国家和省级教育改革试点,制定实施学前教育三年行动计划,还将建立困难家庭幼儿入学资助制度。我用两个字形容:给力!目前,学前儿童的教育问题已经被社会所高度关注,国家也很重视,通过三年计划,可以让学前教育在我省先行。同时,我想还应该制定一套保障学前教育制度的地方性法律法规,让学前教育更正规。 ———嘉兴代表团人大代表冯家俊很振奋!

  经过5年的努力,我省农村军民人均纯收入年均增长8.4%,是全国城乡居民收入差距最小的省份之一。我来自农村,能清晰地感觉到,“十一五”期间,省委、省政府对欠发达地区的扶持力度很大。然而,一些发达县市的贫富差距却还是较大。我希望“十二五”期间,能够缩小社会贫富差距。

  ———绍兴代表团人大代表石梦千很欣喜!

  今年的政府工作报告中,对我省法制工作及依法行政工作,做了实事求是的评价。虽然取得了骄人的成绩,但像拆迁等问题,依法行政方面仍存在一些不足。令人欣喜的是,“十二五”规划中明确,我们省将继续深入开展依法行政工作。作为一名律师代表,我希望我省能通过加强立法的方式来关注民生,有效地维护社会公平正义。

  ———嘉兴代表团人大代表王维斌

  关键词:稳增长

  报告数字:2010年全省实现生产总值27100亿元,比上年增长11.8%

  “十一五”规划圆满划上句号,我省综合实力大幅提升。据初步统计,2010年,全省生产总值比去年增长11.8%,地方财政收入增长21.7%,城镇居民人均可支配收入实际增长7%,农村居民人均纯收入实际增长8.6%,居民消费价格总水平涨幅3.8%,城镇新增就业91万人。

  2011年是“十二五”规划的第一年,是国内外发展环境更为复杂的一年,也是继续巩固发展应对国际金融危机成果、加快发展方式转变的关键一年。

  综合分析发展环境和自身条件,我省将朝着“全省生产总值增长9%左右,地方财政收入增长9%左右”的目标迈进。同时,城镇居民可支配收入、农村居民人均纯收入增长9%左右。

  而在今后5年,全省生产总值年均增长则要保持在8%左右。

  关键词:控物价

  报告数字:2011年,居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右

  “蒜你狠”、“豆你玩”、“糖高宗”……“涨”成为年度国内最热门的字。自然,“涨”字也是浙江老百姓为关心的字之一。

  报告中,稳定市场物价被放在更加突出的位置。报告提出,我省各部门要切实推动“菜篮子”工程建设,加强粮食等重要农产品市场流通体系和储备体系建设,建立农产品市场准入和质量可追溯制度,保障粮食等主要农产品供应和质量安全。

  与此同时,我省还将进一步强化市场格监测预警,努力保持重要消费品和服务价格基本稳定;认真落实困难群众基本生活价格补贴机制,确保基本生活水平不因物价上涨而降低;落实国家房地产政策,促进房地产市场平稳健康发展。

  关键词:均等化

  报告数字:率先实施城乡免费义务教育,15年教育普及率达到97%

  过去5年,我省坚持统筹兼顾、协调发展的原则,统筹推进城乡区域和经济社会发展,发展的协调性明显提高。

  全省城镇集中供水覆盖农村人口新增690万,全省等级公路通村率和客运班车通村率分别达到99.5%和91.6%,乡镇连锁超市、行政村放心店实现全覆盖“,千村示范万村整治”工程累计完成示范村630个、整治村12306个。

  在“十二五”规划中,我省将继续大力推进公共服务均等化工作。

  加强社会救助,启动贫困残疾儿童抢救性康复项目;建立困难家庭幼儿入学资助制度;普通高中建立助学金制度;实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设……这些工作都将在今后一一深入开展。

  关键词:惠民生

  报告数字:“十一五”期间,财政用于就业、就医、就学等民生问题的支出累计达7595亿元,年均增长21.1%,连续5年财政支出增量的三分之二以上用于民生

  2011年,省政府将把为民办实事摆在更加突出的位置,着重办好就业、扶贫、教育等10件实事。

  在就业方面,我省将引导和帮助30万城镇失业人员实现再就业,城镇“零就业”家庭发现一户,解决一户;培训农村实用人才8万人次以上。

  在基本生活保障和社会救助方面,我省将新增企业基本养老保险参保人数75万,新增城乡居民社会养老保险参保人数80万,将家庭人均纯收入低于2500元、符合低保条件的农户全部纳入低保。

  建立高龄老人待遇补贴制度,提高企业退休人员基本养老金水平,为残疾人提供基本保障、基本康复和基本照料服务17万人次,帮扶1万名残疾人实现就业创业。

  省财政继续提高对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的补助标准,所有市县新农合和城镇居民基本医疗保险人均筹资标准不低于285元,其中各级财政人均补助不低于200元;在设区市全面实行基本医疗保险异地就医联网结算“一卡通”。

  在住房保障方面,我省将新增廉租住房受益家庭1万户以上,新开工建设各类保障性住房8万套、500万平方米以上,其中公共租赁住房5万套、300万平方米以上;完成农村住房改造建设30万户,其中农村困难家庭危房改造42万户。

  关键词:铸平安

  报告数字:“十一五”期间,累计加固病险水库1160座,改造农村困难家庭危房11.2万户

  为切实维护社会公共安全,我省完善落实安全生产责任制,生产安全事故、死亡人数和直接经济损失连续7年实现“三下降”。

  我省全面加强应急管理,特别是基层防灾减灾体系和工作机制建设;实施“强塘固房”工程,累计加固病险水库1160座、海塘388公里、堤防1200公里,改造农村困难家庭危房11.2万户。

  同时,我省深入开展平安创建活动,积极调处和化解社会矛盾,创新流动人口服务管理方式,完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,人民群众的安全感进一步提高。

  今后,我省将深入推进系统平安创建活动,实施“六五”普法规划,健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会风险评估机制。进一步做好突发公共事件应急处置工作,提高流动人口服务和管理水平,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动。


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