浙江日报讯 本月起,我省约3万个村将陆续进行村级组织换届。怎么选出德才兼备的农村当家人和村民致富带头人?我省就有关问题作出规定和指导意见,力争选出高素质的新农村建设带头人队伍。
选出实干型村干部
此次换届,我省全面推行“先定事、后选人”和“三项承诺”制度。村党组织和村民委员会换届选举前,各村按照建设社会主义新农村的目标,根据本村实际,制定3年发展目标和具体工作任务,要求候选人(自荐人)围绕这些目标和任务衡量自己的能力,参与竞职。
省委组织部有关负责人介绍,推出这项制度主要是引导党员群众把选举的注意力从“选什么人当官”到“选什么人干事”上来。
在“先定事、后选人”过程中,还全面推行竞职承诺、创业承诺和辞职承诺“三项承诺”制度。如果承诺没有兑现,到时候,承诺书将成为辞职申请书。乡镇党委将加强对承诺内容的审核把关,特别是防止出现擅自处分集体资产的承诺、不切实际的承诺和把个人捐助村内公益事业与选举挂钩的做法。
违法行为必受严处
贿选,一直是基层群众反映强烈的问题。此次我省继续加大对贿选等违法违纪行为的查处。有关部门已对严肃村级组织换届选举纪律作出“十条禁令”规定,对换届选举中的贿选行为将露头就打,发现一起,严查一起。对违法违纪行为查处不力、造成严重后果的,将追究有关负责人的责任。
凡候选人(自荐人)及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或者其他候选人(自荐人)的,都属于贿选行为。
如果换届选举中发生砸毁票箱、冲击选举会场等破坏村级组织换届选举的行为,将依法严厉打击,坚决遏制黑恶势力干扰和暴力介入村级组织换届选举等行为。
妇女村民代表占三成
为提高农村妇女民主政治参与的比例和质量,从上届开始,我省探索推行村委会妇女委员的专职专选,这次全省各地将全面推行。
新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,妇女村民代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上。我省各地村党组织将通过推荐女党员、女团员、女能手、女骨干积极参选,以及专职专选的方式,按要求选好妇女委员和妇女村民代表。
法律服务贯穿全程
今年,全省各级司法行政机关都将组织乡村法律顾问深入基层,把法律服务贯穿村级组织换届选举工作全过程。
选举准备阶段,法律顾问为乡镇(街道)党委、政府和村党组织提供法律咨询,增强参与换届工作人员依法办事意识,提高组织选举工作水平,并协助有关部门对换届选举筹备工作开展法律审查,同时开展村务“法律体检”。
换届选举过程中,及时为农村党员群众解答遇到的法律问题,确保选民按照法律、政策规定要求和自己的真实意愿投票。
选举结束后,为新上任村干部提供法律知识培训服务,帮助制定、修订村民自治章程、村规民约,完善和规范村务公开,进一步健全村务民主管理的相关制度。