镇江市领导干部述职述廉报告网上评议近日正式启动,20个市级机关的一把手和100多位副职将自己的报告挂到网上,接受网友的评议和打分。
看了这则新闻,人们不禁联想起南京的公开述职。一个多月前,南京市10个单位的“一把手”公开述职,在直播现场接受群众评议和打分,这在全市干部中引起很大的震动,受到市民和舆论的肯定。镇江有关方面见贤思齐,看到好的创举则结合自身实际“学以致用”,这种姿态也值得肯定。
领导干部述职述廉,这是一项既定的“规定动作”。但是,公开述职要不要电视直播,要不要拿到网上去接受评议,上级并无明确要求。创新搞“直播”、上网,固然能够借助群众监督的力量,促进部门作风的改进,但也可能出现一些负面效应,以至于自找麻烦,吃力不讨好。此时,是“不求有功但求无过”地按部就班,还是勇于创新、锐意改革,就考验着领导者的品质与勇气。
应该说,作为首次尝试,述职直播也曾引发不少争议,数度成为舆论焦点。在直播过程中,不仅参与述职的干部“冒了一身汗”,组织这项活动的干部也“冒了一身汗”。面对这种工作创新,是作壁上观,做旁观客,还是从善如流,大力借鉴,同样也考验着领导者的勇气和品质。镇江等地引入网上评议,接力跑好公开述职的创新“第二棒”,使得公开述职直播这项制度的创新效应得以延续和放大,令人叫好。
创新在基层,智慧在群众。基层的创新、创意,是制度改进的重要源泉。但是,有的创举只能成为“盆景”却不能成为“百花园”,其原因之一,就是有人跑出了第一棒,却没有人接过创新的势能跑好第二棒,或者,在跑第二棒的过程中“走了样”、“减了力”,创新势能出现衰减。正是在这个意义上,人们说,“第二个吃螃蟹的也是英雄”,跑好“第二棒”也值得钦佩、叫好。
当然,要让制度创新棒棒相传,不能单靠“第二棒”见贤思齐。首先,要大力倡导首创精神。对于一些政策创新、制度创新,不管是上级,还是舆论,都应该抱着开放和宽容的姿态,鼓励大胆地试。一项创新即便瑕不掩瑜也抓住“瑕”不放,那“第二棒”又怎么敢跟进、肯跟进?其次,要及时加以总结推广。当一项创新闪电般出现,如果不能敏锐地发现并推广,闪电就可能一闪而逝。舆论要积极推动,有关部门也要对那些还原地踏步的地方、部门加以督促。如此,一项好的创新才能形成“多米诺骨牌效应”。