2010年4月，中央和省、市委对创先争优活动作出部署后，局党组高度重视，加强领导，成立活动领导小组和办公室，印发活动方案，制定阶段工作计划，牢牢把握学习实践科学发展观这个主题，以“稳物价、保民生、强组织、当先锋”为主线，紧紧围绕科学发展这个中心任务，把创先争优活动与巩固和拓展学习实践科学发展观成果有机结合起来，与价格工作融为一体，重在解决问题，重在取得实效，努力使创先争优活动成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强机关党组织的经常性动力，为推动价格工作科学发展提供坚强保证，取得了积极进展和初步成效。

　　围绕履行价格工作职能，在价格工作科学发展中推进创先争优活动

　　坚持紧扣市委、市政府中心工作和价格工作的主要任务，教育引导党员、干部在履行岗位职责、争创一流业绩，在完成局的中心任务的具体实践中建功立业。着力维护价格总水平基本稳定。针对2010年下半年，以农产品为主的居民生活必需品价格上涨较快的形势，加强以粮食、蔬菜、生猪等农产品为重点的价格监测和调控，严格控制政府提价项目的出台，加大对农副产品市场价格的巡查，加强宣传引导降低社会通胀预期，完善农产品绿色通道政策降低流通成本，认真落实国16条精神和有关价格调控举措，稳定菜价初见成效，国务院督察组对我市稳物价、保民生的工作给予充分肯定。

　　2010年我市CPI涨幅实现了年初确定的4%以内的调控目标。认真做好涉及民生的价格工作。及时启动价补贴“两个联动机制”，向低收入群体发放物价补贴1.22亿元，受益人数达34万人，为低收入群体生活撑起“保护伞”，国家发改委和市委市政府的充分肯定，人民日报、中央电视台、人民网等媒体多次报道。出台市区殡葬基本服务项目免费办法，加强教育收费监管和保障性住房价格管理。落实国家和省关于改革药品和医疗服务价格形成机制的意见，结合我市实际提出贯彻意见。制定对商品住房销售价格实行申报备案管理的意见；完善保障性住房价格定价机制，提出社区化准物业管理特约服务市场参考价标准。继续实施民生价格阳光机制。巩固民生商品价格信息公开工作成果，进一步加大民生商品价格信息的发布力度。2010年，监测的民生商品达1603种，并通过《杭州日报》、《今日早报》和《每日商报》等媒体发布各类民生商品价格信息1.1万余条，编印《杭州民生商品价格信息》50余期。着力规范市场价格秩序。积极组织开展涉农涉企收费、电力价格、公路收费、教育收费、药品和医疗服务价格等专项检查及市场价格检查，从严查处乱涨价、乱收费、价格欺诈、价格串通、不按规定明码标价等价格违法行为，努力维护市场价格秩序。2010年通过举报线索，共查处各类价格违法案件344件，实现经济制裁总额1714万元(其中责令退还消费者967万元，没收违法所得632万元，罚款115万元)。积极推进资源环境价格改革。认真落实国家、省出台的调整成品油价格措施，及时启动煤热价格联动机制，适时疏导价格矛盾。开展天然气价格形成机制的课题调研。落实道路班车燃油附加费政策，调整了542条客运班线价格。做好生活垃圾直运政府购买服务政策制定工作，研究提出城区垃圾直运收费和支付方案。

　　围绕建设学习型党组织，在打造学习型机关中推进创先争优活动

　　建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的重大战略任务。坚持把建设学习型党组织的目标要求融入到创先争优的具体行动中，通过建设学习型党组织、培养学习型党员，不断提高党组织和党员创先争优的素质和能力。制定了局党组、局机关党员干部年度政治理论学习实施意见，每个月根据形势和任务对理论学习作出安排，并认真抓好落实。围绕目标设计、时间安排、绩效要求制定学习规划，加强对理论学习的组织和引导。搭建多种学习载体，丰富和创新学习形式。如报告会、研讨会、交流会和知识竞赛等。积极探索新方法新手段，运用“杭州干部学习新干线”和网络开展学习活动。组织党员干部参加上级组织的各类学习培训，采取个人自学与集中学习辅导、理论学习与业务培训、课堂教学与实践锻炼相结合，及撰写学习笔记、外出参观、收看电教片等多种形式及推进党员、干部理论学习。建立健全学习责任机制、中心组学习制度、学习评价机制、学习激励机制及局党组议学、个人述学、群众评学、组织考学等机制。开展读好书活动，向全局机关党员干部下发了《工作就是责任》等书籍一书。组织参加全国“五五”普法法律知识竞赛和杭州市直机关“创先走前头·争优迎国庆”党务知识竞赛。

　　据统计，2010年，全局党员干部在《中国物价》、《价格理论与实践》、《中国价格监督检查》、《中国经贸导刊》以及《杭州研究》等国家和省、市有关刊物或网络媒体发表理论学习文章达70余篇，并有多篇优秀调研文章在国家和省、市有关部门的评选中获奖。《从国外部分城市实施交通拥堵费的实践看我国的路径选择》一文还获得了第五届“薛暮桥价格研究奖”。

　　围绕“服务企业、服务基层”专项行动，在建设服务型机关中推进创先争优活动

　　围绕中心服务大局，是机关党建工作的生命线，是机关党建工作的永恒主题，也是中央对开展创先争优活动提出的要求。坚持把创先争优活动与建设服务型机关相结合，积极开展“服务企业、服务基层”活动，着力服务经济发展大局。开展“五项治理”专项行动。根据市下达的企业减负“五项治理”专项行动工作任务，研究提出了进一步清理本地区涉企行政事业性收费、治理规范经营服务性收费、完善价格公共服务机制等项工作举措。局领导率机关党员、干部到联系企业开展服务活动，帮助解决企业困难和问题。市区两级物价部门组成26个检查组，开展对全市行业协会收费及涉农涉企价格和收费情况进行专项检查。开展《企业缴费登记卡》回访工作。组织全市各级物价机关党员、干部开展以“走访千家企业、落实减负政策、优化发展环境”为主题的《企业缴费登记卡》回访工作，制止政府执收部门对企业的乱收费行为。以“下基层、解难题、送温暖”为主题，开展形式多样的为民服务活动。局领导率机关党员、干部深入基层开展价格信访接访活动。落实党员到社区报到制度，与局机关所辖社区结成共建对子。积极探索新形势下创新机关党建服务民生长效机制，组建机关党员志愿者组织，并组织党员志愿者深入基层、企业开展“价格消费维权活动”、“迎国庆价格服务进社区”、“创先争优、服务民生”、“文明从脚下做起”文明交通劝导等为民服务活动。在杭州市第四届“公民爱心日”活动中，全局党员、干部捐款5710元、捐献图书174本、无偿献血2000毫升。组织党员、干部向青海玉树，甘肃舟曲灾区捐款达41300元。贯彻落实全市第十一次“春风行动”动员大会精神和市直机关工委《关于做好2011年元旦春节期间“结对帮扶”走访慰问活动的通知》精神，全局党员干部踊跃捐款34500元，在春节前夕走访慰问“结对帮扶”困难家庭并送上慰问金26000元和慰问品，为困难家庭雪中送炭，传递了党和政府的温暖和关怀。元月下旬，我市遭遇降雪天气侵袭，一场大雪给交通和行人安全带来严重影响。党员志愿者到机关辖区共建社区参加清扫积雪，受到社区群众好评。

　　围绕“深化作风建设年”活动，在建设勤政效能型机关中推进创先争优活动

　　2010年4月，省委、省政府作出决定，在全省各级机关开展“深化作风建设年”活动。这是省委、省政府着眼于转变机关作风、促进工作落实、推动科学发展作出的一项重要决策。局党组认真贯彻落实省、市委的决策部署，坚持把创先争优活动与“深化作风建设年”活动相结合，着力解决社会群众反映强烈的价格热点、难点问题，党员干部的事业心和责任感明显增强，服务对象和人民群众的满意度明显提高，机关作风和工作效能明显提升，努力在工作作风上再转变、机关效能上再提高，使创先争优活动成为加强机关党组织建设、推动各项工作的经常性动力。开展“千局万站优化发展环境”专项行动。认真落实《浙江省定价目录》，开展规范性文件清理工作，完善政府制定价格程序。贯彻落实国家和省、市出台取消、减免、暂停行政事业性收费征收的各项政策，加强对已出台各项减负政策执行情况的评估，保持各项减轻企业负担价费政策的连续性和稳定性。建立行政事业性收费验审信息化管理系统，提高收费验审工作效率，规范收费行为。积极开展明码标价专项整治和涉企涉农价费、教育收费、医疗服务价格等专项价格检查。以价格服务进企业、进重点工程、进农村住房建设改造工程和公布民生价格监测信息为重点，推进深化价格公共服务。开展办实事、解难题专项行动。针对2009年度综合考评社会评价意见，研究确定了加强对放开商品和服务价格监管的探索和实践，提高市场价格监管水平；加大对市场价格违法行为的打击力度，进一步规范市场价格秩序；加强价格投诉举报受理工作，更好地维护群众价格权益等十项整改重点工作。开展“对放开商品和服务价格实施有效监管”、“杭州市管道天然气价费改革”等6个课题的调研，着力破解价格机制体制问题。认真落实局领导接访下访制度，局领导率机关干部深入淳安县开展价格信访接访活动。在局机关积极推行服务承诺、首问首办、限时办结、超时默认、追究问责、岗位责任和“六不”承诺制。开展“六查六看”专项行动，着力解决党员、干部中存在的“六不”等机关作风效能建设方面的突出问题。本着揭短不怕“丑”，问题主动找的精神，采取“自己找、同事帮、领导点、群众提”及深入基层“访”意见，畅通渠道“找”意见，组织座谈“求”意见等方式，多渠道查找或征求意见建议。同时，在局机关开展“五比五创”竞赛活动，在局办事大厅设立了“党员先锋岗”，积极引导广大党员、干部在日常工作中做到“五个不让”，服务态度“零推诿”，服务事项“零积压”，服务过程“零差错”，努力“走在前头”，争当学习能力强、业务能力强、执行力强、服务能力强、自律能力强的“五强”党员干部，发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

　　围绕加强队伍建设，在提升党建工作科学化水平中推进创先争优活动

　　坚持把创先争优活动作为加强队伍建设，提升机关党的建设科学化水平的重要契机，加强局机关党组织的建设。加强局领导班子建设。围绕贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，切实加强局领导班子思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。局党组按照建立健全学习实践科学发展长效机制的要求，制定了“打造‘五型’领导班子建设坚强领导集体”的措施。加强党员教育管理工作。认真贯彻中央新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，实施党建工作责任制，落实“三会一课”，“双争双评”，“五必访、五必谈”等制度及党内激励、关怀、帮扶机制。结合年度机关工作人员考核，对连续三年考核优秀等次人员给予记三等功表彰。开展“七·一”建党89周年纪念活动，召开创先争优活动专题组织生活会，观看党性教育优秀影片《芦茨湾的呼唤》，学习沈浩、郭明义同志先进事迹，引导广大党员学习先进、争当先进，充分发挥先锋模范作用。加强机关党风廉政建设。积极实施反腐倡廉教育进机关，不断深化理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从政教育，观看反腐倡廉电教片和优秀影片，开展“读书思廉”征文、机关公职人员岗位廉政教育、“公述民评”等活动。采取典型示范、案例警示、日常提醒等方式，增强教育的震撼力和实效性，不断强化干部职工廉洁自律意识。落实党风廉政建设责任制。制定了《杭州市物价局2010年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》的工作方案，在处级以上领导干部中实施党风廉政建设“一岗双职”责任制并签订党风廉政建设责任书，建立健全廉政档案。加强廉政制度建设。制定完善了《杭州市物价局机关事业单位工作人员廉政建设守则》、《杭州市物价局诫勉谈话》、《杭州市物价局腐败风险预警机制实施办法》等。认真组织实施公开承诺工作。局机关党组织和全体党员围绕创先争优目标要求作出了公开承诺，在局宣传橱窗公示。建立实行“以党员向党组织和党员群众承诺、向党组织和党员群众述诺、对践诺情况进行党组织考评和党员群众评议”为主要内容的“双诺、双评、双述”制度，实施领导点评制、群众评诺制、承诺监查制，力求让党员承诺“说得对、做得好、看得见、干得好”。开展机关党组织、党员承诺实践综合评议和党员“每月一星”评比及“西湖先锋·闪光言行”展示评选活动。对评选出“闪光言行”在“杭州价格网”等公示，引导党员干部向身边的先进学习，使大家追有目标、学有楷模、干有标杆，努力形成比学赶超的良好氛围，展示机关党组织和党员的良好形象。

　　开展创先争优活动有效地推进了价格事业的发展，党员队伍素质得到了进一步提升。据统计，2010年，全局有30多项工作受到国家发改委、省物价局和市委、市政府及有关部门的表彰，并被市委、市政府办公厅授予“市级文明机关”。