记者从石嘴山市委组织部了解到,大武口区在宁夏首次探索试行“村官辞职承诺制”,组织全体村干部与村民选举委员会签订《辞职承诺书》,并在全村进行公示。承诺书规定:村干部在廉洁、道德、管理方面出现问题,将启动辞职程序。
今年村 “两委”班子换届结束后,大武口区在12个村试行 “村官辞职承诺制度”, 《辞职承诺书》中列举了村官必须主动辞职的12种情形:在廉洁承诺方面,不得有贪污、挪用、骗取套取、截留国家强农惠农资金等行为;道德承诺方面,不得有不赡养老人、不抚养子女等行为;管理承诺方面,不得违规决策,造成村集体经济较大损失。村干部在任期内,如果出现承诺书所列情形之一的,即按规定启动辞职程序,村干部须主动引咎辞职。
据介绍,村干部上任后由于缺乏必要的监督机制,加上现行法律规定的罢免程序复杂、成本过高等原因,导致村干部 “能上难下”。石嘴山市大武口区试行的村干部辞职承诺制,探索建立不合格村干部特别是村委会成员的退出机制,变 “被动罢免”为 “主动辞职”,让不称职或不能履职的村干部退位让贤,变原来的教育式制度管理为自律式契约管理,使新上任的干部切身感受到这一任期的 “不确定”性。隆湖区开发区五站村党支部书记杨建国深有感触地说: “辞职承诺书随时提醒和告诫我们,如果不履行承诺,不好好当家,就会面临中途 ‘下课’。这既是压力,也是我们做好工作的动力。”(记者 李东梅)