建德市大同镇现有34个行政村、1852名农村党员、5.38万农业在册人口。作为全市行政村、农村党员和农业人口数量均排第一的大镇,在今年村级组织换届工作中,面对工作量大、情况复杂、难点问题相对较多以及面上情况靠一两个人难以全面准确掌握等实际,镇党委、政府按照市委、市政府统一要求和部署,结合本镇实际,在成立村级组织换届选举工作领导小组和驻村指导组的基础上,勇于创新,特别成立了村级组织换届“五人协调小组”,使该镇的村级组织换届工作在组织领导上有了更强有力的保障,并在村级党组织换届选举工作中发挥了很好的作用,为确保该镇村级组织换届工作平稳有序推进和圆满顺利完成打下了更坚实的基础。
“五人协调小组”由镇党群副书记任组长,除2名分管组织、民政工作的党委成员外,还特别邀请2名具有乡镇基层换届选举工作经验丰富的新老人大主席助阵。其职责主要是负责对各选举制度的研究制定和政策解释工作,负责对各选举工作指导组的工作协调和指导,负责对各指导组工作落实情况的督促和检查,负责对各村选情提出分析意见并提供相关建议,负责提出各村选举候选人的建议人选,负责对各种违纪违法参选行为的初步认定并提出初步的处置意见等六个方面,向上对镇党委负责,向下对各指导组负责,从而起到了总协调、总参谋、总督查的作用,使镇党委在掌控全局上有了更多的主动性和可操作性,也减少了各指导组具体工作中的压力和盲目性。特别是有了“五人协调小组”,使该镇的选情信息摸得更实、更细、更全面,通过集思广益,使镇党委的最终决策依据更为充分、准确性更强。
五人协调小组设立后,以高度负责的态度和忘我的工作精神,全身心地投入到换届工作中,并在工作中真正做到吃透精神、了解选情、当好参谋、协调一致、靠前指挥。一是及时总结分析选情,准确把握工作动态,建言献策当好参谋。在正确掌握选势选情的基础上,及时向市指导组、镇主要领导和镇驻村指导组提出建议。如为更翔实掌握村党组织选举动态,提议并制作了一张调查摸底表,在各村动员会上向党员进行摸底调查,了解党员对候选人的推荐情况,准确掌握各村每个党员的个人意志。又如为加强重点引导,五人协调小组根据分析,提出28名重点参选人员要求由镇主要领导和市指导组在选前进行共同约谈,正面做思想工作。二是自加压力主动承担重活难活。在原有联系指导1-2个村换届任务的基础上,小组成员每人再分别承担联系选举工作复杂的1个重点村,带队攻坚,基本上是白天到联系村指导工作,晚上就碰头聚面,汇总面上情况,一起研究讨论,经常为此加班加点。三是严把资格审查,统一政策解答。在资格把关方面,无论是报名参选、民主推荐、组织考察和确定候选人等环节,由五人协调小组坚持一把尺子量到底。针对选举工作中遇到的各种疑难问题,小组成员逐条整理,形成一致意见予以答复,做到“一个标准操作、一种声音说话”。在镇党委的统一部署和要求下,通过“五人小组作用”的积极发挥,大同镇的村党组织换届选举工作,真正做到了统一要求、统一思想、统一程序、统一培训、统一标准、统一口径。
正是有了“五人协调小组”扎实有效的工作,推动了大同镇村级组织换届工作的有序平稳进行和圆满完成,也为接下去的村委会和其他村级组织换届工作打下了坚实基础。截止2月25日,大同镇34各村的党组织换届选举工作全部结束,共选出24个村书记、106名村党组织委员,其中有27个村的书记年龄在48周岁以下,23个村的书记年龄在35周岁以下,整体45周岁以下比例占79.4%;高中文化程度以上30名(包括本科2人、大专3人),高中以上整体比例占88.23%;女书记3名,比上届多2名;35周岁以下村级党组织委员10名,比上届多5名;女委员17名,与上届持平;3个少数民族村中各有1名少数民族委员。目前,大同镇的村级组织换届工作将进入新的阶段,“五人协调小组”将继续执行好任务和使命。