按照全省政法工作会议的部署和要求,台州市委政法委高度重视村级组织换届服务保障工作,并把它作为当前一项重大政治任务来抓,以突出“五个抓”为重点,精心组织实施,狠抓工作落实,又稳又好地推进村级组织换届工作。
一抓矛盾化解。扎实开展矛盾纠纷集中排查调处活动,对排查出来的不稳定因素进行分类梳理,登记建档,逐一落实工作措施;对可能影响到村级组织换届的重大矛盾实行领导包案,明确责任,限期解决,防止激化;对宗族、派系严重和上届换届选举不顺利的村,组建专门工作组,驻村蹲点化解,把可能影响换届选举的问题消除在萌芽状态。加强情报信息工作,进一步健全情报信息网络和工作机制。充分发挥村级信息员和驻村干部的作用,全面收集换届选举期间的社情民意,每周分析研判动态,牢牢掌握工作主动权,打好漂亮仗。
二抓整治打击。针对农村恶势力干扰选举的突出问题,专门部署开展专项打击行动。加强对当地有前科劣迹人员和地痞流氓的基本信息、活动情况的排查摸底工作,列出稳控对象,纳入管控视线。从重从快严厉打击恶势力干扰和暴力介入村级组织换届选举的涉恶案件,实行专案侦破,深查细挖,做到彻查到底、除恶务尽。建立健全换届选举期间的值班备勤制度,所在地派出所在选举期间派出警力巡查选举现场,依法严厉打击选举中砸毁票箱、冲击选举会场等破坏选举的行为,维护好选举现场秩序。
三抓违法查处。统一执法思想,严格依法办事,重点查处打击贿选、干扰破坏选举的违法行为。明确规定参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段参选的,一经发现即取消资格,已经当选的,当选无效;违反治安管理规定的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四抓机制预案。进一步加强应急处置机制建设,明确村级组织换届期间突发性群体性事件应急处置领导机构和处置队伍,提高快速反应能力。制订应急处置专项工作预案,并开展演练,增强预案的针对性、操作性和实战性。深化重大群体性事件隐患“专案经营”机制建设,对部分内部矛盾复杂、宗族关系紧张,存在较大群体性事件隐患的重点村全部列出名册,逐一部署落实专案经营措施,全面掌握可能影响社会稳定的各类苗头性、倾向性、内幕性信息,及时预防和处置影响社会稳定的重大事件。
五抓队伍建设。加强村综治工作站、治保、调解组织建设,配齐配强治保、调解主任,防止因换届选举影响矛盾纠纷调解和治安巡防等基层基础工作。并把村级组织换届工作作为推进全市综治维稳基层基础建设的有利契机,积极主动与组织、民政等有关部门联系,明确要求在换届之后村长或村党支部副书记要担任村综治工作站主任,确保农村稳定工作有人管、有人抓。(来源:省村级组织换届工作领导小组办公室第41期简报)