身边人说身边事 引领创先争优路

　　——东阳市以典型引路深入开展创先争优活动

　　东阳市把典型引路作为创先争优活动的有效方法和重要手段，注重挖掘和宣传身边的先进典型，专门组建先进事迹报告团进行巡回宣讲，在全市上下迅速掀起了学习先进、崇尚先进、争当先进的热潮。

　　一、深入挖掘典型。结合近几年基层组织建设和党内表彰情况，坚持“群众公认、业绩突出”的原则，采取组织上报、联名推荐等多种方式，通过自下而上、层层推选，逐级把关、集中审核，组织考察、市委审定等程序，确定了5名来自基层站所、非公有制企业、农村等基层一线的先进典型。他们当中有政法系统的代表，虽然生患脑癌，但淡定从容，仍然坚守在工作岗位上的市看守所民警孙炎明；有企业界的代表，以发展民营经济为己任，励精图治、大胆创业的东磁有限公司董事长兼总经理何时金；有专业技术人才的代表，情系桑梓、潜心教研、勇于创新的市外国语小学副校长卢雁红；有基层站所的代表，几十年学雷锋助人为乐的白云街道广播电视站站长卢汉成；有新农村建设的代表，带领党员群众走致富路的歌山镇尚侃村党支部书记金长法。通过发现和挖掘各领域的先进代表，发挥可敬、可学、可比的身边先进典型的示范作用，为广大基层党员干部树立标杆。

　　二、广泛宣传典型。一是全方位提炼。抓住先进典型的精神实质和闪光点，深入挖掘动人故事和感人细节，把先进人物写活，把先进事迹写实，把先进经验写透，使先进典型真实丰满、可信可学。同时，编印了《孙炎明等同志先进事迹资料汇编》，下发了《关于开展向孙炎明等同志学习的通知》，号召全市基层党组织和广大党员干部向孙炎明等同志学习。二是多渠道传播。成立创先争优先进事迹报告团，深入机关、乡镇、企业等单位作巡回报告，共举办了6场大型报告会，参加报告会的党员达3000余人次。发挥远程教育资源优势，全程录制了首场报告会，利用“流动党员e家”、直播课堂、远教广场等平台，组织党员上网学习327次，参加学习的党员达5万余人。另外，充分利用报刊、广播、电视等多种媒体进行大力宣传，有效发挥先进典型的教育激励和示范引领作用。三是高层次推荐。积极向上级部门和媒体推荐，通过深层次对先进典型进行及时推广宣传，不断扩大创先争优活动的覆盖面和影响力。目前，孙炎明同志已被金华市委确定为创先争优先进典型，新华社记者对其进行了专访，下步将向省一级进行推荐，不断提高先进典型的知晓率。

　　三、认真学习典型。一是组织讨论比较学。以党支部为单位，深入开展“我向典型学什么”、“我比典型差什么”、“今后我该做什么”等主题大讨论，从服务民生、干事创业、工作态度和作风等多个视角，查找差距，剖析原因，明确今后的努力方向，激发广大党员干部创先争优的内在动力。二是立足岗位承诺学。围绕市委市政府及本单位的中心工作，结合自身的岗位实际，开展党员公开承诺活动。全市6个督导组对承诺情况进行了现场点评，对7900余份承诺书要求重新修改完善。截至目前，全市2315个基层党组织和53959名党员全部实行了个性化承诺。三是开展活动实践学。从不同行业、不同领域实际出发，开展“比奉献、比学习、比干事”活动。在农村，广泛开展周三服务日、全程代理员、志愿者服务队等活动；在企业，大力开展岗位技术大练兵、与困难员工结对帮扶、党员先锋岗等活动；在机关单位，深入开展立足岗位比奉献争优秀、送知识送技能送服务下乡、创业创新促发展等活动，全面营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

　　四、积极争创典型。结合各行业各领域的实际，不断为广大党组织和党员争创先进搭建平台。积极组织开展工业竞赛、农业经济竞赛、商贸服务业竞赛，分别设计了各具特色的“三比三赛”载体，围绕提升效能、改善环境，农民增收、农业增效，优化服务、抢抓机遇等重点，全力以赴推进经济建设，同时，还提出了争创“企业帮扶先锋”、“诚信服务先锋”、“生态环保先锋”、“新农村建设先锋”等30个先锋要求，进一步激发广大党员干部的创业创新热情。比如，卫生系统着眼于提升医疗服务水平，深入开展“优质服务示范病区(科室)”创建和“星级护士”评选活动；交通系统把创先争优作为提升交通惠民服务能力的动力，实施路政“四零”服务制度和“一干部一企业”制度，引导党员干部切实帮助企业解决实际困难。通过先进评选、典型引路，正气得到了进一步弘扬、人心得到了进一步凝聚，该市的红椿巷区域旧城改造拆迁、画水竹溪工业功能区善后处置等多个历史性难题得到有效破解，全市经济社会发展呈现了良好态势。

　　磐安县创先争优重视发挥先进典型的示范引领作用

　　磐安县从典型的发现、培育、宣传和推介等环节入手，激励基层党组织和广大党员比学赶帮超，切实发挥先进示范、典型引路的作用，确保创先争优活动点上出经验、面上见实效、整体有推进。

　　一、深入发现和选树典型。一是层层推荐评选中树立典型。深入推行县乡村三级创业承诺制度，建立健全农村干部激励保障机制，激发了农村干部干事创业的积极性和创造性，涌现出不少兢兢业业、无私奉献、团结共事的优秀农村干部。为此在全县范围内开展新农村建设“双十佳”(十佳创业领头人、十佳创业好搭档)评选活动，推出一批先进典型，引领农村干部创先争优。二是干部专项考察中发现典型。在“百日破难攻坚”行动和国家生态县创建等中心工作中开展干部专项考察，运用指导检查组督查、干部考察组跟踪考察等多种方式，确保考准核实，从中发现一批敢于直面困难，敢啃“硬骨头”，冲锋在前、率先垂范的典型，并予以表彰，记入干部实绩档案，作为干部选拔任用的重要依据。三是专项评议中推出典型。强化群众监督，认真组织开展以“机关部门和乡镇机关作风互评”、“机关部门涉企中层岗位评议”、“乡镇干部业绩群众评”为内容的“三评”活动，评选出“群众满意基层站所”、“十佳服务企业先进个人”、“十佳乡镇干部”。四是各行各业中推选典型。各地各单位深入挖掘“先进”、“优秀”科学内涵，结合行业特点，设计有效载体，以不同的先进性标尺有意识地推选典型。如县工商局出台了县工商系统工作能手认定办法，全面开展“责任区监管能手”、“商品质量检测能手”等四大能手认定工作。县教育局、县机关事务管理局分别开展“身边的服务典型”、后勤最佳工作人员等先进典型评选活动。五是总结提炼中塑造典型。采取开展“我的奋斗岁月”主题演讲比赛、组织推荐、个人推荐的方式，总结提炼干部队伍的好传统、好作风、好风貌，查找当前干部作风方面存在问题，着重从坚定理想信念、服从组织安排、艰苦奋斗创业、勇敢迎接生死考验、安心基层、无私奉献岗位等确定9个典型。组织人员深入19个乡镇150多个村，广泛调研农村发展集体经济工作，深入挖掘，认真筛选，总结出发展村级集体经济“十法”，推出具有代表性和借鉴意义的16个典型村。

　　二、精心培育和管理典型。一是台账管理制度。依托“干部办事档案”和“党员服务档案”制度，建立全县先进典型信息库及台账，定期进行“回头看”，实行跟踪管理，同时，指导各基层党组织规范先进典型台账管理，保证典型建设工作的规范化和有序化。二是教育培训机制。加强教育引导，经常性组织典型参加各种学习培训活动，教育和帮助典型树立正确荣誉观，引导其自觉地把荣誉当动力，时刻鞭策和激励自身进一步提升；把荣誉作为新的起点，帮助分析不足及原因，提出克服办法。三是政策激励机制。给予政策倾斜，实行先进典型在提拔任用中优先提名、在评先选优中优先考虑、在选“两代表一委员”中优先推荐、在走访慰问中优先安排、在外出考察学习中优先组织等“五优先”，营造关注、尊重并有助于典型成长的良好环境，实现发现树立一批、培养储备一批、巩固提高一批的典型科学管理目标，促进典型成长的可持续发展。四是联系指导制度。落实县委常委、创先争优活动领导小组成员联系点制度，确定联系点28个，建立县领导“包联一个乡镇、一个重点项目、一家重点企业和一个拔尖人才”等机制，通过领导经常性地深入联系点点评指导，帮助出主意、解难题、定目标、明方向，使联系点在原有基础上进一步发展和提高。深化“双百结对共建”活动，目前已有75个部门与75个行政村实行“1＋1”结对帮扶，通过组织共建、资源共享、管理共推、发展共谋、活动联谊“四共一联”机制，创新结对共建新载体，统筹城乡党建资源，实现互促双赢。

　　三、广泛宣传和推广典型。一是广造声势，宣传好典型。充分利用报刊、广播、电视、网站、简报等多种媒介，大张旗鼓地对活动中涌现的先进典型，进行多渠道、多形式、分批次宣传表彰，做到报纸上有文、电台上有声、电视上有影，使先进典型走进千家万户。墅安希望小学校长曹苏芬同志28年如一日扎根农村基层，爱生如子，把一所乡间小学打造成“全国模范希望小学”，《浙江日报》头版大篇幅宣传了她的优秀事迹。县电视台党建栏目《时代先锋》连续14期对全县14个先进典型村进行集中宣传，目前已宣传各类典型42个。二是巧搭平台，学习好典型。采取座谈讨论、专题演讲、撰写体会、组建报告团、组织事迹报告会等多种形式开展学习教育活动。如在七一前夕，召开创先争优活动座谈会，对新农村建设“双十佳”进行了表彰和奖励，教育引导广大党员干部见贤思齐。组建“创先争优老干部宣讲团”，用“身边人、身边事”教育在职干部，现已组织29场次宣讲，广大在职干部听取宣讲后普遍反映“很爱听，很受教育”。三是放大效应，推广好典型。选树和培养典型，目的在于推广和应用，使其积极因素发挥倍增的社会效应。我们注重把成熟的典型经验推广到实际工作中，变“小盆景”为“大花园”。采取现场会、座谈会等形式，对尖山镇管头村“农家乐”模式、发展集体经济“十法”经验进行了宣传推广，激发了许多村党组织创先争优、加快发展的热情。尖山镇陈界村、玉山镇向头村、胡宅乡横路村和仁川镇石下村等不少村借鉴管头村模式，积极发展农家乐，经营形势喜人。