为构建和谐稳定的劳动关系,浙江省云和县劳动监察大队将创先争优活动与劳动保障监察工作相结合,从“两网”建设、依法行政、专项检查“三方面”着手,坚持保障劳动者合法权益与服务企业又好又快发展“两手抓”,加强宣传、细化服务、深入研究,为该县经济社会和谐稳定发展保驾护航。
强宣传,“两网”建设新格局。该大队积极推进劳动保障监察“网格化、网络化”建设,坚持劳动保障监察执法重心下移,逐步建立覆盖城乡的劳动保障监察管理体系,切实维护劳动者合法权益。通过建立劳动用工信息数据库和劳动保障监察网络化管理平台,全面掌握城乡各类用人单位劳动用工信息,实现分类监管、动态监管,构成了动态化、城乡一体化的劳动监察执法格局,有效预防和查处违法行为,保障劳动保障法律法规贯彻实施。创新工作思路,宣传动员是第一要务。该大队以“两网”建设为契机,成立劳动监察中队,并实行分片划区动态监察,定点到位、责任到人,确保劳动法律、法规执行到位。一方面树立“大宣传”意识,利用县人才交流中心阵地,通过拉横幅、发短信、分资料、出板报等形式,对外宣传;另一方面结合日常工作,变检查为指导,通过与企业管理人员、企业员工的交谈与询问,宣传劳动保障法律、法规,发挥辐射效应,使宣传效果向着“小群体,大规模”方向发展,切实提高用人单位和职工的守法和维权意识。
细服务,依法行政新理念。在日常巡查、监察过程中,坚持以人为本,从便民、利民、惠民等方面入手,做到合法行政、合理行政、高效便民、廉洁自律。在案件处理过程中,严格依照相关法律法规,凡符合受理条件的举报投诉案件,均在5个工作日内立案,所有受理案件均及时调查,依法处理。按照“形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求,开展自查自纠,及时纠正不当的行政行为,确保大队成员认真履行职责,依法及时处理案件。同时,通过加大服务力度,建立健全制度建设,进一步完善工资拖欠应急预案,建立健全租赁企业工资管理办法,“五个一”阳光服务制度,切实转变了劳动监察工作方式和作风,提高了服务水平和工作效率,促进了劳动关系和谐稳定发展。2010年,该大队共接待举报投诉案件112件(含举报2件),依法受理55件,办结案件55件,为127名劳动者追回工资总额34万元,按时结案率达100﹪。
深研究,专项检查新思路。该大队对群众来电、来访所反映的劳资问题进行分类整理和综合分析,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,扎实开展劳动保障专项检查活动。通过层层发动、广泛动员,认真组织人员排查企业规章制度、工资支付情况、安全生产等情况,督促企业加强管理,及时化解劳资纠纷,防止“问题积累、矛盾激化”。开展专项检查活动,促使劳动监察员参与到企业的各个管理环节,详细了解劳动者的工资待遇、工资发放等情况,经过分析研究后将可能出现的不稳定因素及时反馈给用人单位,确保劳动关系和谐稳定。同时,该大队在专项检查过程中,注重教育引导、细化服务内容,指导用人单位健全规章制度,不断夯实基层劳动保障体系。面对新的国内国际形势,该大队认真总结新时期劳动保障监察工作的新规律、新特点,分析预测可能出现的新问题、新情况,制定出台了农民工工资清欠联席会议制度。2010年,该大队共开展专项检查5次,主动监察、巡查各类用人单位317家,涉及劳动者3476人。(云创办)