前不久的一场火灾，使暂住在镇海棉丰村的王志刚损失惨重；两天后当地政府送来的1000元救急钱，又让他感受到身在异乡如在家。镇海区在全市率先将外来务工人员纳入到政府临时救助范围，并推行规范化救助“七步法”，使“雪中送炭”更加及时。日前，他们的经验在全省推广。

　　在镇海，当困难群众生大病、遭遇灾害时，在得到医疗保险、医疗救助、慈善救助等政府和社会的帮扶后，如果日常生活依然无法维持，便可以申请200元至1万元的临时救助。过去，临时救助由民政、劳动保障、工会、残联等10多个部门多头负责，互不通气。现在，该区建立了区、镇(街道)两级帮扶信息平台，统一了临时救助的申报、审核、查询、报表和政策发布，避免多头救助。同时，把持有《暂住证》两年以上的外来务工人员也纳入平台，在他们遇到困难时，也能得到与本地市民同等的救助。

　　住在招宝山街道的何建平两年前被确诊患了胰头癌，因为家贫，民政部门分五次发放了2万多元的临时救助款。如今，镇海城乡全面实现了社区化服务，建立了88个村(社区)社会救助服务室。只要接到困难群众求助，他们就会启动救助“七步法”，即一查(实地了解)、二问(问本人实际困难)、三听(听群众意见)、四填(提交相关证明)、五核(核实情况)、六审(镇、街道审查通过)、七批(区民政部门审批)，既保证临时救助的公正、公开，又确保救助通道的快捷。

　　去年，该区发放临时救助款150万元，受助群众1200人次，其中有10%左右是外来务工人员。今年，该区再次简化临时救助审批环节，救助金额在1000元以下的，由镇、街道直接审批；金额在300元以下的，由社区审批并当场发放。（罗涟浩 张如新 张寒 张霞）