宁波深入开展以学习实践科学发展观建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动专报第63期

　　宁波市江北区在创先争优活动中，按照“服务先行，力求实效”的要求，组织开展了形式多样、内容丰富的“三服务”活动，使广大基层群众切实感受到活动带来的变化。

　　一、开展“助推行动”。在活动中注重从发挥服务保障职能基础性环节入手，做到整合政府资源，部门合力推进。一是开展领导干部联企助推服务活动。以区领导联系重点骨干企业活动为牵引，围绕企业发展要素保障、转型升级和节能减排等重点环节，通过联系领导牵头，职能部门配合的方式，采取修订完善“1+X ”经济政策体系，积极引导银行、小额贷款公司和政府性担保公司等金融机构对中小企业金融支持；以“510 ”企业培育工程为核心，建立和完善企业战略规划、技术创新和合作交流、人力资源等六大专项服务平台，积极协调解决拟上市企业募投项目用地等难题；通过创新8718平台等企业长效服务机制、组织工业企业赴无锡新区、上海创业中心、中科院上海高等研究院等地开展考察活动和开展企业人员辅导培训等服务措施，面对面帮助企业解决转型升级中的难题，努力形成攻坚克难共推发展的良好氛围。二是开展“三项活动”助推服务工作。将立足本职岗位开展“三服务”活动的新要求，融入新一轮承诺的内容，以当前在全区机关干部中开展的创先争优“三定(定内容、定目标、定措施)、三比(与以往基础比、与横向地区比、与群众要求比)、三评(领导点评、机关互评、群众评议)”“三项活动”为载体，对服务承诺进行延伸、细化和量化，明确服务标准和服务事项完成时限，确定了机关科室和个人年度争创项目，广泛营造了机关干部“思不足、定目标、比服务、创一流”的良好氛围。三是开展督查点评助推服务活动。在完善去年出台的公开承诺逐级督查点评制度的基础上，将“点问题”和“求对策”结合起来，深化各级领导通过会议点评、调研点评、现场点评等方式督促服务履诺落实；将服务目标和成效纳入机关作风民主评议范围，推行评议服务的“全员参与”、“无缝对接”和“互动开展”；整合服务评议资源，协同区人大、政协等单位广泛开展“特邀监督员”、“委员约谈会”和“委员进社区”等“大督评”助推服务活动，较好地把握了服务方向。

　　二、开展“一线行动”。坚持从基层所需出发，将服务阵地设置在一线，服务内容落实在一线，服务成效体现在一线，开展全方位服务，力求实现活动效益最大化。一是开展领导干部到重点工程项目一线点评服务活动。区委主要领导多次赴江北投资创业中心和甬江街道等单位开展调研，就坚持服务发展理念，加大宣传推介服务力度开展点评服务，着力形成以优质服务促进重点工程和项目建设提速的良好氛围，有力推进了项目招引工作的开展。今年1-2月份，新批外资企业3家，实现合同利用外资7203万美元，同比增长227.3%，高于全市平均增幅197个百分点，仅两个月就完成全年任务的48%；实到外资55万美元，同比增长1214%，同比增幅位居全市第一。二是开展机关部门赴基层一线对接服务活动。活动中，立足机关各部门职能开展服务，重心下移，组织动员广大机关干部深入基层、深入一线开展对接服务，拓展服务途径，提高服务能力。近日，区委组织部率先建立了由部领导带队、全体部机关干部参加的7支“组工干部下基层”服务组，分别选择1个村(社区)、1个重点企业和1个重点项目作为联系点，深入基层开展服务。三是开展优秀中青年干部到一线挂职服务活动。坚持把选派优秀中青年干部到一线挂职，作为培养年轻干部的服务意识和能力，为重点项目和基层建设提供优质服务资源的重要途径。自活动开展以来，先后派出13人赴重点项目一线挂职、8人赴街道镇担任街道(镇)担任主任(镇长)助理、8人赴信访岗位挂职、2人赴象山结对村挂职，有力推进了重点项目和基层一线工作的开展。

　　三、开展“温暖行动”。结合正在开展的“送温暖”惠民大行动，将党组织和党员长效服务机制建设作为“三服务”活动的出发点和着力点，不断拓展党组织服务工作的内涵与外延。一是开展党组织开放式服务。依托现有的村(社区)活动场所和党员服务中心，探索开展党组织开放式服务体系建设。去年，在庄桥街道试点运作，上邵村、广厦社区、永发运输公司等12家党组织实现了互相开放，通过菜单式设置服务，将服务菜单细化为党务类、政务类、公益服务类、志愿服务类、便民资讯类以及加盟商业网点6大类30余种服务项目，党员群众按需“点菜”，就近享受便捷服务。目前，共有250人次党员群众通过“点菜”得到了帮助。二是规范党员志愿服务活动。全面实施党员服务先锋工程，制定完善《党员志愿服务实施细则》，在广泛开展群众需求大调研的基础上，全面开展志愿服务岗位申领活动，全区10097名党员申领了20198个志愿服务岗位，并认真推行落实“每名党员申领一个以上志愿服务岗位，每个党员志愿者每年提供2次以上志愿服务”的志愿服务宣言。同时，组织开展“爱心结对‘2+1’”助困帮困活动，两名党员结对帮助一个困难家庭，截止目前，共组织全区1208名党员结对604户困难群众。三是打造“温暖星期五”服务品牌。依托新农村顾问团下乡、困难党员互助金、党员爱心超市、党员俱乐部、党员心理健康服务基地等平台，由区党员服务中心牵头组织各街道、镇党员志愿者，每周派出小分队，开出“志愿服务流动车”下基层一线，为困难党员和群众送服务上门，在群众心目中树立起“志愿服务?温暖星期五”的服务品牌，自今年1月7日第一个星期五启动以来，参加志愿服务活动达1700余人次，服务党员群众2万余人次。

　　宁波市创先争优活动领导小组办公室 2011年3月24日