在创先争优活动中，浙江省庆元县以技能型乡镇政府建设为抓手，以县、乡、村三个层面的“工作例会”为载体，将民主恳谈、民主听证、民主沟通等制度有效融为一体，构建起城乡一体的动态恳谈机制，强化创先争优责任的落实，确保了活动出实招、见实效。

　　在县直机关，通过“一员四助理工作例会”制度，构建城乡信息互动平台。充分发挥县直部门的人才优势，先后从县机关部门选派了490名能力强、素质高的干部到乡镇、村和企业担任“一员四助理”，即：农村指导员、企业助理、平安助理、科技助理、金融助理，并建立“一员四助理工作例会”制度，构建城乡信息互动平台。分别由县农办、县经贸局、县科技局、县委政法委、县信用联社等牵头单位定期召集“一员四助理”召开工作例会，由“一员四助理”就本月为联系乡镇、村、企业开展服务情况进行总结汇报。各牵头单位对“一员四助理”工作情况进行点评，指导帮助解决其在履行工作职责中存在的实际困难和问题，并对下阶段工作进行研究部署。“一员四助理”将工作例会上的意见对策及时反馈给乡镇、村和企业，对拟出台的重要政策和改革举措，特别是涉及民生、民富、民安方面的政策举措及时做好宣传和落实工作，并广泛征求基层和群众的意见建议，每月定期以报表的形式将基层情况反馈到牵头单位。今年已召开“一员四助理工作例会”72次，收集基层意见建议357条。

　　在乡镇，通过“住村指导员工作例会”制度，构建乡情企情分析平台。从乡镇机关选派562多名干部服务农村和企业，使每个行政村都有1名住村干部，每个重点企业至少有1名助企干部，推行“住村指导员工作例会”制度，构建乡情企情分析平台，形成定期分析评议的机制。住村指导员依托村级为民服务中心开展全程为民代理服务，每周住村不少于三天两夜，每周二为住村指导员下村“坐诊日”。健全民情(企情)档案，实行一村一册，一户一卡。记好《住村助企工作日记》，着重记录走访农户、村情民意分析、解决问题的过程和结果以及企业基本情况、主要困难及参与企业实践情况。“住村指导员工作例会”原则上每月召开一次，由住村指导员和企业助理向乡镇党委、政府汇报每月工作情况，并将碰到的困难和问题在会上交流探讨。乡镇班子通过听取住村指导员从各村、各企业搜集来的意见建议，共同研究解决方案，并确定责任单位和责任人限期解决，对需要上级帮助的问题由县派“一员四助理”及时反馈到有关责任部门共同向上级汇报争取解决。今年以来，全县各乡镇共召开“住村指导员工作例会”160余次，承诺并落实了各类实事共226件。

　　在农村，通过“党务村务工作例会”制度，构建村情民意交流平台。在全县各行政村全面推行党务村务工作例会，打造干群平等对话、民主恳谈沟通的村情民意交流平台。定期召开党务村务工作例会，由村支部书记和村委会主任分别向村民公开汇报本月全村党务村务各项工作的进展情况、存在的问题和下个月的工作打算，由住村干部汇报住村联心工作情况，村务质询监督小组汇报村务督查情况。村两委干部与参会群众进行征询恳谈，让村民代表畅所欲言，听取他们对本村党务村务各项工作的意见和建议。各村民小组对相互之间涉及到的矛盾争议进行交流协商，交换意见，并将协商意见及时反馈给村两委。对于村民提出的问题，村两委干部能够当场答复和解决的，当即答复、解决；对于情况比较复杂的，会后由村两委专门研究提出办理意见及时反馈给村民。同时，在村级为民服务中心(站)设立群众需求事项办理落实情况簿，将办理内容、责任人、进展情况等进行公示，使群众反映的事情件件有反馈、有落实。开辟群众直接参与、良性互动的渠道，实行全员监督、公开评议。参会者通过填写统一印制的民主测评票，现场对村两委干部和住村指导员进行民主测评，并将测评情况反馈给乡镇党委。乡镇党委并将村民评议情况作为干部考核的一项重要内容，促使干部不断增强做好群众工作的主动性和自觉性。今年以来，全县已召开党务村务工作例会465次，干部群众13000余人参加例会，共采纳群众意见和建议1470条，化解矛盾纠纷65起，通过党务村务决议147个，落实各类实事521件，有力地促进了农村各项工作的开展。