在创先争优活动中，宁波慈溪市以“干部下基层、服务在一线”基层帮扶活动为载体，抽调1300多名机关党员干部组建339个专题服务组，进驻274个村和50个社区，深入实施“五大专项行动”，引领全市基层党组织和广大党员服务发展、服务基层、服务群众。

　　一、实施“城镇建设攻坚助推”专项行动，加快推进新型城市化建设。一是落实领导干部“联项目”。对全市13个重点拆迁项目各确定一名市政府责任领导，牵头抓好规划设计、征地拆迁、安置房建设和招商合作等工作，一名市委常委作为协同领导，帮助解决项目开发建设过程中碰到的重点难点问题，及时向市委市政府主要领导反馈有关工作情况，提出意见和建议，一名人大或政协联系领导，及时反映社情民意，发挥好监督、建言献策等作用。二是选派优秀干部“进项目”。精心选派143名机关干部、业务骨干(其中市管干部23名、优秀中青年干部120名)组队进驻全市8个重点工程项目，全脱产参与项目建设，深入征地拆迁一线，帮助做好新一轮中心城区改造更新重点工程的相关工作。三是完善管理机制“促项目”。建立健全项目攻坚集中协调、快速报批、跟踪督查等制度，为项目及早落实提供了要素保障。建立工程项目“周分析、月通报”制度，研究解决项目推进中的突出问题，促进项目按工作进度扎实有序推进。

　　二、实施“企业转型指导帮扶”专项行动，有力促进企业转型发展。一是制订政策促转型。专门出台了工业经济转型升级若干重大问题的工作方案，确定淘汰落后产能政策机制、推进2.5产业园区建设、节约集约利用工业用地、节能减排政策机制、“创二代”培育等九个重点调研课题，组织力量开展专题调查研究，为加快企业转型升级提供强有力的政策保障。二是广招人才助发展。市人事局、市劳动保障局等部门积极搭建平台，组织企业举办各类人才招聘活动，为企业发展提供人才和智力保障。如由市人事局举办的春季大型人才交流会，有700多家企业设摊招聘，推出岗位2.6万个，吸引1.5万名各类人才进场应聘，达成就业意向6000多人次，深受广大企业的好评。三是破解难题帮升级。市级有关部门充分发挥自身优势，通过各种渠道方式，着力帮助企业解决技术攻关、经营管理难题。如市科技局依托省科技厅、中国家电研究院华东分院及有关高校组建专家服务组，帮助企业开展技术攻关、建立技术研发中心、解决各类技术难题。市委统战部、市工商联着手实施“创二代”企业家战略管理和经营能力培训计划，促进非公企业二代接班人成长成才。市经济发展局组建专家智囊团，积极为企业提供技术咨询、项目申报和员工培训等服务。

　　三、实施“民生民意调研解难”专项行动，不断提升社会管理水平。一是领导带头下基层政策宣讲。3月上中旬，该市党政班子领导分别到各自联系镇(街道)、村(社区、企业)，广泛开展领导干部赴基层宣讲活动，及时把市委十二届九次全会精神、“十二五”规划纲要等内容传播到各层面、各领域，进一步凝聚基层广大干部群众发展共识。二是双向对接排摸需求。组织各镇(街道)、村(社区)围绕新型城市化建设、企业转型升级、社会综合治理、基层组织换届等工作中的难点问题以及群众反映强烈的民生问题，认真排摸梳理基层服务需求，目前，全市共确定基层服务需求711个，其中村(社区)654个，镇(街道)57个。三是多措并举惠民利民。市级有关部门根据自身职责，结合基层服务需求，多措并举开展帮扶服务。如市委组织部专题服务组根据联系村新农村建设需求，帮助落实10万元的道路建设资金和近5万元的苗木，推进村庄美化绿化；市暂口局完善租住房“村企结对”双向合作，全面推开出租房屋“星级”、“旅馆式”管理模式，扎实推进村级暂住人口集中居住点建设，进一步为外来务工人员营造良好的人居环境。

　　四、实施“生态环境整治优化”专项行动，着力打造绿色宜居家园。一是开展植绿护绿活动。组织开展机关干部城区绿化认种认养活动(目前款项已达126万元)，带动广大群众多种树、种好树，掀起全民植绿热潮。成立了市绿色车友协会，引导大家植绿、护绿、爱绿，目前已有7000多位机动车车主和驾驶人加入了协会。二是开展生态志愿服务活动。组织基层党组织和党员深入街头巷尾、田间地头、河道、道路等环境整治重点区域开展志愿服务，着力营造村庄绿化、净化、美化的良好环境。开展“低碳出行”志愿者倡导行动，引导市民低碳出行，倡导环保健康生活方式。三是开展城乡环境整治活动。组织开展新一轮城乡环境整治活动，排查整治高能耗、高污染项目，推进市域污水治理和水资源保护，加快生态镇(街道)和生态村(社区)建设步伐。如匡堰镇大力推进“森林城镇”、绿色村庄建设和废弃矿山生态复绿，计划投入2100万元，新增绿化面积450亩。

　　五、实施“基层基础巩固提升”专项行动，深化推进基层组织建设。一是加强村级组织建设。结合村级组织换届选举，深化机关部门与村(社区)结对共建活动，大力推进村书记、主任、社长“三位一体”建设，不断加强以村党组织书记为重点的村干部队伍建设，推进村级民主建设，强化村级工作合力。目前，已完成换届的65个村中，有10名村书记实行“三位一体”，占15.4%。二是加强服务型党组织建设。3月上旬，先后召开了全市机关党建工作会议和农村服务型党组织建设座谈会，分别对机关、农村服务型党组织建设作出了具体部署。精心组织非公企业“双强争先、示范创建”活动，细化“双强”创建标准，实行“星级争创”，确保“双强”创建活动更有针对性和操作性。同时，组织开展创先争优征文、金点子征集等系列活动，全面推行党员亮相承诺制度，目前全市2962基层组织和63350名党员作出公开承诺。