为进一步推动创先争优活动向纵深发展，平阳县从深化行政审批制度改革、提高服务效率入手，创新“五证联办”工作机制，不断优化审批流程和服务环境，取得积极成效。

　　一、整合资源，“一个口”办理。该县在县行政审批中心设立由工商、质监、国税、地税和统计部门组成的“五证联办”窗口，并出台《关于实施工商登记、组织机构代码、税务登记、统计登记“五证联办”工作的通知》，明确“五证联办”窗口适用范围和具体办理事项。联办窗口配备一名专门办证人员，并经过上岗培训，直接办理5个部门的相关业务，真正实现办证从“5个窗口进、5个窗口出”缩减为“1个窗口进、1个窗口出”，大大节省了流程和时间。

　　二、无缝对接，“一条龙”服务。该县在积极协调相关职能系统的基础上，专门开发了“五证联办”共享平台系统软件，整合了工商系统的《市场主体准入系统》、质监系统的《组织机构代码管理系统》、税务系统的《浙江税务征管信息共享应用系统》以及统计系统的《基本单位名录库管理系统》等“四套系统”功能。并制定《五证联办需要提供资料清单》，实行事项一次性告知办理制度。申请人只需按清单内容一次性提交相关资料，由办理人员统一受理审查后，将信息录入系统平台，即可一次性办理营业执照，打印组织机构代码证，办理国、地税税务登记证以及统计登记证。申请人只需在系统自动生成的各类表格上完成确认即可，彻底改变了过去由各部门多头受理、资料重复提交、申请人来回奔跑的办事状况，通过相关数据在各系统内的流转、共享，实现了部门间的无缝对接，真正让群众享受“一条龙”服务。

　　三、规范运行，“一站式”保障。该县为确保“五证联办”工作的顺利实施，明确“共享平台”由工商、质监、国税、地税、统计部门共同维护，“五证联办”窗口所需的空白税务登记证、组织机构代码证以及统计登记证等由相关部门提供，各相关部门所需的资料由联办窗口工作人员复印，分发装袋，每周交接，确保“五证联办”工作规范有序运行。同时，强化监管，将“五证联办”窗口纳入“百名业主评部门、千名群众评窗口”评议活动中，并对执行不力或推诿阻挠等行为，由监察部门根据情节轻重对有关责任人员分别给予口头效能告诫、通报批评、书面效能告诫、停职检查、调离工作岗位、免职、辞退等处理，真正形成规范高效、便民快捷的运行机制，从而营造更加良好的服务环境。