创先争优活动中,浙江省东阳市歌山镇尚侃村党支部紧紧围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”目标,在创新农村社会管理中创先争优,最大限度增加和谐因素,实现连续8年村民零上访。
设立“说事室”,村民疙瘩解开来。推行“干部问事、群众说事、集中议事、及时办事、定期评事”的“五事制度”,专门设立“说事室”,把农历每月的二、五、八定为“说事日”,由村两委成员坐岗接待群众说事,积极引导群众把心里的“郁闷”说出来,把肚子里的“怨气”撒出来,把新农村建设的“好点子”讲出来。针对村民在说事室反映的各种问题,该村坚持一般性问题一月一议,急难性问题随说随议,敏感性问题交村民代表会议集中议,全局性问题村民会议共同议,最大限度地维护好群众的知情权、参与权、决策权和监督权。同时规定每季末为集中“评事日”,村干部向党员和村民代表通报问事、议事、办事情况,并对办理结果进行评议和测评,对群众满意率达不到80%的,责成相关人限期整改。截至目前,该村共接待村民上门说事121人次,听取各种意见建议60条,集中议事7次,定期评议12次,化解矛盾纠纷9起,为村民代办事项85件,真正做到困难问题在一线解决,矛盾纠纷在一线排除,实现了“小事不出组,大事不出村,矛盾不上交”,促进了社会的和谐稳定。
打造“远教村”,百姓观念新起来。先后建立远教广场、电子阅览室、视频监控系统等现代化设施,依托远教平台组织党员干部群众收看学习最新的方针政策、政治理论、法律法规及新农村建设先进经验等,着力提高农村党员干部群众的综合素质,让党员干部群众的观念保持最“新”。如通过远教平台学习土地流转政策后,全村已有95%以上的农户签约流转其土地承包经营权,开创了东阳土地成功流转的先河。同时,充分利用远程教育设施,在村活动广场建立村级影院,命名为“尚侃村远教广场”,并不断创新远教播放内容,由村里自行摄制《尚侃新闻》,每周一期,向村民播放展示村里发生的农家乐事、村情民意、好人好事等内容,也曝光村民在环境卫生方面存在的问题和一些陋习,充分发挥了远程教育在促进农村和谐方面的作用,让广大党员群众在寓教于乐中受教育、明事理,起到了非常好的效果。依托村“远教广场”,该村还先后举办了农民运动会、交谊舞比赛、歌咏比赛等,丰富了群众业余文化生活。
念好“致富经”,群众腰包鼓起来。把土地整理和综合开发作为开展土地流转的一项基础性工作,积极推进标准农田建设,为引进资金、技术和外地客商投资搞农业开发,发展招商农业创造了条件。目前,已基本形成以菊花为主业,粮食、蔬菜、水果、苗木并举的农业产业发展格局。积极推行“支部+合作社”、“公司+基地+农户”的发展模式,通过盘活土地、开发资源、协调服务、联合经营等模式,做大做强菊花产业。以菊花专业合作社为服务平台,建立省内第一家“农民超市”,通过统一供种、统一供肥、统一植保、统一农机、统一水利、统一经营,达到农业增收、农民增效目的。建造农民公寓楼,节约土地同时又解决部分农户居住困难问题,加快了旧村改造步伐,从根本上治理了脏、乱、差问题,使该村人居环境得到明显改善,村民生活素质明显提高。