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　　编者按：松阳县针对部分干部作风漂浮、不了解基层情况、解决问题能力低的现状，组织党员干部进村入户，亲手绘制乡村“民情地图”，积极转变工作作风，着力提升办实事、促发展能力。省委常委、组织部长蔡奇对这一做法予以肯定，批示：民情地图是“网格化管理、组团式服务”的具体化，做法很好。现将松阳县做法予以刊发，供学习借鉴。

　　松阳县干部绘制乡村“民情地图”

　　在创新社会管理中创先争优

　　创先争优活动中，松阳县以绘制乡村“民情地图”为抓手，积极引导广大党员干部手绘“民情地图”比先进，运用“民情地图”比能力，服务群众比到位，及时发现解决群众最关心、最现实、最直接的问题，不断提升农村社会管理水平。

　　一、深入基层调研，亲手绘制“民情地图”。组织县级领导干部开展蹲点调研、乡镇干部开展村情调研、机关部门干部开展联系结对服务调研、网格服务团队开展乡情民情调研，广泛听取基层党员干部和群众的意见建议，确保“民情地图”能够真实反映村情民意。同时，由县级领导带头，全体乡镇干部、相关机关部门干部参与，亲手为每个村绘制包括《村情民情图》、《产业发展图》、《组织体系图》、《重点人员图》、《结对帮扶图》、《防灾避险图》等在内的6张“民情地图”。每张地图各有侧重，如《村情民情图》综合反映村庄地形地貌、村容村貌、村情民情，《结对帮扶图》主要反映需要结对帮扶的各类农户及帮扶情况，《重点人员图》主要反映需要重点管理服务的人员情况，《防灾避险图》主要反映自然灾害隐患区域及避灾抢险线路等情况。截至目前，全县已为401个行政村绘制了2406幅“民情地图”，初步形成了一个全面、直观、准确反映乡村民情民意的综合体系。

　　二、实行动态维护，增强社会管理针对性。每个村的“民情地图”经过县“网格化管理、组团式服务”工作办公室审查合格后，统一录入县“网格化管理、组团式服务”信息管理服务平台，形成电子版“民情地图”。党员干部通过登录系统，随时随地调用信息，对村情民情发生变化的，通过系统平台及时进行修改、更新和充实，确保“民情地图”的准确性和真实性。目前，全县已有50多个部门通过“民情地图”与各乡镇实现了民情信息共享。如该县信访局利用“民情地图”中的《重点人员图》，全面掌握农村信访等重点人员情况，即时掌控化解，信访总量同比降幅26.6%。望松乡在村级组织换届过程中，结合“民情地图”推出选情排查预警机制，制定出有针对性选举计划和方案，仅用一周时间就顺利完成了全乡20个村的党组织换届选举工作。

　　三、突出考核要求，提升综合运用能力。专门建立干部“应知应会”能力考核平台，切实做到知社情民意、知班子建设、知经济状况、知工作重点、知村务政策，会排忧解难、会协调管理、会出谋划策、会督促落实、会指导服务。考核采取季考核和年度大比武相结合、笔试和上机考试相结合的方式进行，除了测试干部对惠农涉农政策的掌握情况，重点考察运用“民情地图”开展群众工作、化解矛盾纠纷、加强服务管理的能力。截至目前，全县先后3次对760余名乡镇干部、大学生村官、农村工作指导员等“民情地图”应知应会能力考核，并举行一次全县干部“民情地图”应知应会能力大比武，有效提升了干部服务群众的工作能力。如玉岩镇沙丘村范山头自然村因连降暴雨突发地质灾害险情，镇干部立即按照《避险救灾图》组织开展应急避险工作，不到半小时组织撤离了所有农户。在“民情地图”工作助推下，全县落实低收入农户帮扶项目226个，整顿转化后进村41个，创建生态文明村68个，完成村庄整治项目40个。