奉化市立足发挥农村党员作用,努力让更多农民群众得实惠,在农村党员中全力推行“一句话承诺”,在订诺内容、示诺方式、督诺方法上努力求实求新,有力提升了公开承诺活动成效。今年5月,省委常委、组织部长蔡奇在奉化调研时,对此做法作了充分肯定。
一、在承诺内容上突出针对性,确保群众认可。要求广大农村党员在深入走访调查、了解村情民意基础上,围绕“村民群众需要什么、我能为村里做什么”两个基本问题,结合定岗职责和个人特长,以简洁明了、重点突出、易记便行的“一句话”形式,有针对性地向党组织和群众作出承诺,承诺内容具体到群众看得见、摸得着、实实在在的一件事、几个点上,切实将每个党员内心的实践目标和努力方向浓缩在一句简洁实在的话语中,避免大话、空话,提高群众认可度。如溪口镇岩头村党支部书记毛卫海承诺:“完成国家AAA级旅游景区创建工作,壮大村级集体经济。”目前该村“省中心村体育广场”、“白象山公园二期”等几大项目正加速推进,AAA级旅游景区建设进入全面收尾阶段,预计每年可增加集体收入60余万元。莼湖镇缪家村老党员缪国道基于自己在村中辈份高、有威信的优势,承诺“积极配合村里做好村民矛盾纠纷调解工作”,今年来已帮助村里调解邻里纠纷、家庭矛盾等11起。
二、在亮诺方式上突出多样性,确保群众知晓。要求各村整合各类资源,在引导党员认真订立“一句话承诺”基础上,以看得见、听得到的形式将本村党员承诺内容、履诺时间等进行公开,主动接受村民群众监督。一是利用报纸、简报、宣传单等纸质载体公开承诺内容。如尚田镇孙家村将本村党员“一句话承诺”内容打印成传单分发到每户家庭,萧王庙街道专门刊发各村党员“一句话承诺”简报,使群众对承诺内容一目了然。二是通过农民信箱万村联网工程村级网站、电视、电子显示屏等信息平台进行“无纸化”亮诺。如江口街道蒋葭浦村在便民服务大厅墙壁醒目位置设置“一句话承诺”电子显示屏,滚动显示每个党员“一句话承诺”具体内容,自觉接受办事群众的监督和评判。三是通过会议宣读、广播播报等声音形式将“一句话承诺”内容进行集中展示。如大堰镇常照村根据本村区域面积小、村民居住集中的特点,通过村级广播连续播报党员承诺内容,以“听得到”的形式提高群众对承诺事项的知晓度。
三、在履诺督促上突出民主性,确保群众满意。建立“一月一自查、一季一评议、半年一考核”督诺考诺制度,在要求各村党员每月进行履诺情况自查、填写自查表基础上,引导镇、村两级党组织通过走访调研、民主恳谈、设置意见箱、开通电话热线、开展问卷调查等多种形式广泛收集群众对党员履诺情况的意见和看法,并每季度召开一次有村民代表参加的民主评议大会,以群众评议结果为主要依据对党员践诺成效进行评定打分,作为党员积分争优的主要参考指标。对履诺成绩突出的,给予通报表扬和一定的物质奖励;对散漫拖拉、未按时兑现承诺的通报批评、限期整改。同时,建立“一承诺一台帐”制度,要求村党组织将党员“一句话承诺”事项登记汇总,以“挂牌销号”形式进行逐项跟踪,确保承诺句句有着落、件件有结果。今年以来,该市镇、村两级党组织已通过走访调研、设置意见箱、开展问卷调查等形式收集村民群众对党员“一句话承诺”践诺情况的意见建议852条,召开各类民主评议大会150余场,参与监督评议的群众达到7520多人次,群众对“一句话承诺”的满意率达到95.7%。