编者按:3月19日,省委书记赵洪祝在《浙江政研专报》第9期《仙居以开设“1890企业服务专线”为载体,探索建立服务企业、助推转型的长效机制》一文上批示:仙居的“1890企业服务专线”做法很好,把为企业服务实现了常态化。现将仙居县的做法予以刊发,供学习借鉴。
仙居县积极深化“1890”企业服务专线工作
进一步健全服务企业长效机制
在创先争优活动中,仙居县不断巩固“双服务”活动成果,积极深化“1890”(一拨就灵)企业服务专线工作,进一步健全服务企业的长效机制,切实帮助企业解决重点难点问题,助推企业转型升级发展。目前,“1890”专线共登记受理企业反映问题192个,已解决办结175个,办结率达91%以上。
一、畅通问题反映渠道。“1890”专线是企业反映问题的有效渠道,开启了政府服务企业的“直通车”。目前,专线共开通两路服务咨询投诉电话和一个电子服务信箱,企业通过来电、来信、来访等形式,可以进行政策法规、项目申报(审批)、办事程序等业务咨询,也可反映生产经营中遇到的需要政府帮助解决的困难,以及涉及政府部门服务态度、工作作风、办事效率等方面的问题。此外,“1890”专线还定期组织人员对全县重点企业进行走访调研,及时了解企业在生产经营中存在的问题和困难,梳理后统一纳入“1890”专线服务范围进行协调解决。如今年年初,针对调研中发现部分企业“用工荒”的问题,及时采取分批分类培训农村富余劳动力、举办劳动力供需对接会、妇女就业专场招聘会、在网站设立供需对接专栏等措施,先后帮助30多家企业解决了劳动用工问题。
二、强化联动解决问题。县委、县政府专门成立“1890”企业服务专线工作领导小组,30个党政部门为领导小组成员,各乡镇也都分别明确分管领导和相关责任人员,通过整合各级政府和部门资源,搭建共同解决企业难题的有效平台。“1890”专线除日常受理登记、办理和反馈外,还定期召开办公室联席会议,及时通报服务专线运行情况,联动研究解决企业反映的复杂问题。对一些疑难复杂问题,进一步明确牵头单位、配合单位,实行多部门组团解决;对一些共性的问题,加强专题研讨,提出对策建议,实行“打包”处理。如针对企业普遍反映的土地证房产证办理问题,统一抽调县纪委、经贸、建设、国土、消防等单位人员,开展破解难题专项行动,有效提高了企业办理两证的效率。
三、健全长效服务机制。建立健全“1890”专线流动服务点制度,对联系区域内企业通过热线反映的困难和问题,掌握详细情况,按照热线工作程序帮助协调解决。建立健全县领导联系企业、经济部门干部“一对一”结对企业、招商引资企业专人全程代理等制度,帮助企业解决各种个性难题,为企业提供“保姆式”服务。深化审批制度改革,将854项企业审批事项缩减到384项,缩减率达55%;对21个企业项目审批费用进行减免,降费幅度超过50%;将串联式逐步报批改为并联式同步办理,使企业从工商注册登记到开工建设的所有政府性行政审批许可手续,由原来的260多天缩短到40个工作日内办结。
四、加强督促检查考核。坚持把“1890”专线工作纳入对部门和乡镇(街道)年度综合目标考核内容,对各责任单位服务工作进行量化考核。建立专项督办制度,对应该落实而没有落实的问题,提交县委、县政府督查室发出橙色或红色督办通知书。收到橙色督办通知书后仍不能在限定的时间内完成工作任务的责任单位,给予该责任单位主要领导及主要责任人通报批评和诫勉谈话。对收到红色督办通知书后仍不能在限定的时间内完成工作任务的责任单位,该责任单位主要领导及主要责任人一律先停职,再按有关规定追究责任。对收到红色督办通知书的单位和单位领导班子,在年终评议、考核、评比时实行“一票否决”,一年内该单位人员不得提拔使用或转任重要岗位。