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嵊州市检察院:检察建议促政府规范采砂行为出成效

  平安浙江网8月29日讯(通讯员 沈简轩 陈郁 何益明) 8月23日,经过有关部门的整治,嵊州市甘霖镇十余处未经批准砂场终于“偃旗息鼓”,采砂管理专项整治工作取得阶段性成果。这是嵊州市人民检察院查处一起破坏矿产资源与生态环境案件后,及时提出检察建议,市政府采纳建议取缔非法采砂行为所取得的积极成效。

  据了解,嵊州市北漳镇党委书记黄榧君日前因涉嫌滥用职权罪、受贿罪被当地检察机关立案查处。嵊州市检察机关根据案件查处暴露出来的破坏矿产资源、生态环境及社会稳定等一系列问题,有针对性向嵊州市政府提出建议,引起市政府高度重视。今年8月,嵊州市政府采纳了检察建议,出台了《进一步加强砂石资源开采管理的若干规定》,以保护矿产资源与生态环境、维护社会稳定。

  2009年11月,北漳镇委书记黄榧君在主持召开党政联席会议时,以“嵊州市全正农家乐园”系招商引资项目要大力推进的虚假理由,在未办理任何审批手续的情况下,越权决定同意该项目开工建设,依据“嵊州市全正农家乐园工程地形图”划定的范围进行土地平整,从而让同案犯罪嫌疑人王柏祥得以在该地非法采挖山砂牟利,导致国家矿产资源损失数十万元。此后,北漳镇非法采挖山砂泛滥,管理失控,继而波及到全市,严重破坏了矿产资源和生态环境。同时,因为非法采挖山砂而引起的违法利益纠纷日益增多,部分地方还发生了群体性刑事案件,严重影响了该市的社会稳定。

  针对这些情况,嵊州市检察院认为问题的解决比案件本身的查处更为紧要。于是,该院组织人员开展调查研究,提出针对性措施,并发出了检察建议书。嵊州市检察院检察长丁飞向市领导汇报了黄榧君、王柏祥违法行为衍生出的一系列社会问题,分析产生问题的根本原因,提出解决问题的预防对策,得到了市领导的高度重视。7月中旬,嵊州市政府组织开展了采砂管理专项整治。8月,市政府又审议通过了《进一步加强砂石资源开采管理的若干规定》,明确了砂石资源管理的综合协调机构,对全市范围内采砂、取石、取土以及洗砂、轧石、轧砂等作业的审批、监管、处罚等规定了详细操作方法。

  目前,该《规定》正在强力施行中,各职能部门均能高度重视并认真执行,全市的非法采砂行为得到了有效制止。

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