近日,公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关,历时4个月破获了一起特大利用地沟油制售食用油案件,这也是全国公安机关首次全环节侦破地沟油案件。由此,地沟油流向餐桌的传闻终于得到全面证实。
这起特大案件的侦破,对于炼制地沟油赚取黑心钱的不法厂商,其震慑力是巨大的,网友们也是喝彩声一片。但要根治地沟油,确保民众餐桌安全,光是靠打击,毕竟不是长久之计——如此大规模的统一侦破行动,成本太高,不可能成为常态。相反,这起案件侦破过程中呈现出来的一些难点,倒是给我们从制度上根治地沟油提供了可行的思路。
难点之一在于我国尚无地沟油的检验标准,也正因为如此,专案组为了直接从黑心厂家获取证据,可谓费尽了心力。事实上,早在今年的6月份,地沟油检验标准缺失的问题,就在北京、天津、河北等地地沟油泛滥的新闻报道中呈现了出来——精细加工后的地沟油,不仅贴有QS认证标志,而且连国家食品质量安全监督检验中心都没能检验出异样来。
难点之二在于监管职责不明确,各部门形不成合力。浙江省卫生厅食品安全协调监察处处长严德华就说,对于加工地沟油的生产企业,工商、质监、城管等部门多头管理的局面给精确监管带来了不小的难度。事实上,监管职责不明的问题不仅存在于地沟油的加工环节,在餐厨垃圾和煎炸废油的回收方面,同样没有明确的部门来负责,这也为地沟油的地下流动留下了巨大空间。
但最大的难点还不在于检验标准缺失和多头管理,而在于如何切断地沟油的黑色利益链,从源头上管住产生地沟油的餐厨垃圾和煎炸废油,让黑心厂商失去原料无利可图。如不能管好地沟油的原料问题,只要暴利还存在,就会有黑心厂商铤而走险。
在处理餐厨垃圾方面,荷兰、日本等国已有成熟的经验。比如在荷兰,餐余垃圾通常都由专业回收公司从餐饮企业那里回收,然后再卖给航空公司提炼生物柴油。在日本,餐余垃圾中泔水的回收利用也在政府主导下形成了完善的链条——政府从专业回收公司那里高价收购泔水,回收公司则从餐饮企业那里以高于养殖户、小作坊的价格收购泔水,最终政府再从泔水中提炼生物柴油,用作垃圾车的燃料。在这样的一个链条上,餐饮企业、回收公司都有利可图,而政府则杜绝了地沟油对社会的危害,从社会效益来讲,同样“有利可图”。
可以发现,凡是能成功根治地沟油的国家,政府利用经济杠杆主导餐余垃圾回收是最重要的手段,而我们缺的,恰恰是这一块。据青年时报#!peacegz!#