在创先争优活动中,浙江省长兴县积极开展“我为发展献一计,我为企业解一难”专项服务月活动,组织全县领导干部集中一个月精力,跑企业、下基层,积极主动开展各项服务企业、服务项目活动,坚定企业信心,优化服务环境,破解要素制约,在“双服务”活动中推进创先争优活动不断深入。
深入基层,开展调查研究。围绕政策扶持、要素化解、项目建设、生产运行等重要环节,该县33位县领导、442个部门领导纷纷下基层、进企业,为全县726家年产值500万元以上企业和33只投资亿元以上在建项目提供服务。各服务组通过实地考察、召开座谈会等方式,主动加强与企业的联系,及时了解企业在发展中遇到的困难和问题,真正做到与基层、企业面对面、心贴心。该县四套班子领导分别深入天能循环经济产业园、汉能光伏、江森自控等重大项目一线,了解项目推进中遇到的难题,进一步助推项目建设加快步伐。县委宣传部、发改委、经信委、建设局、长兴传媒集团等部门纷纷深入企业开展调研,排摸企业发展难题。在走访调研中,共有534家企业和27只项目提出了610个需要协调的问题和建议,主要集中在土地指标、企业融资、供电紧张、人才用工、政策支持、项目审批、基础设施等方面,形成了一批有价值的调研成果。
帮扶解困,解决发展难题。围绕“能解决的问题抓紧办、有一定困难的问题创新办法办、暂不具备条件的创造条件办”的要求,联系领导针对问题积极同职能部门联系,找准解决问题的关键点,与企业共同会商,支招解难,提供零距离、高效率的优质服务;国土、金融、经信、供电、人力社保、国税、地税等职能部门针对排摸的问题和建议,专门召开党委(党组)会议,研究针对性的解决措施,并给予回复,切实做到“件件有回应,事事有落实”。针对113个土地方面的问题,县国土局一方面积极向上争取指标,另一方面鼓励企业进行“零土地技改”,努力提高单位土地投资强度,提高土地利用效率。针对105个资金方面的问题,县金融办组织58家金融及中介机构和12家县内相关服务部门举办“金融超市”,已有11家银行与企业进行签约,签约贷款额度总计1.2亿元。活动以来,319个问题已得到了解决;264个有一定困难的问题已提出了针对性的解决办法;27个确实因法律法规限制,暂时无法解决的问题,已上门同企业做好沟通解释工作,得到企业的理解。
明确方向,制定发展规划。围绕“找准发展方向,把握工作重点,科学谋划当前和今后一个时期特别是中长期发展规划”的要求,联系部门领导在帮助企业解决问题的同时,与企业一同分析国内外形势、行业发展趋势,帮助企业寻找转型升级的新思路、新项目,明确未来一年、二年、三年的发展方向。鼓励企业技改,鼓励龙头企业带头上大项目,规模以上企业每年至少有一只技改项目,力争2012年全县千万元以上技改项目300只以上。如在服务月活动中,县国税局多次前往长兴盛华耐火材料有限公司,与企业主深入沟通交流,在帮助分析企业特色优势基础上,最终与企业主达成统一,催生发展愿景,并协助企业拟订两年发展规划,通过扩建厂房、增投设备,利用专利产品做大做强企业。该企业现已支付10万元定金购买新设备。目前,全县726家年产值500万元以上企业已全部制定发展规划,进一步明确了企业发展新思路。
立足长远,建立长效机制。围绕服务企业活动常态化、正常化、长效化的要求,各部门结合自身工作职能,针对企业反映的新情况、新问题,举一反三,研究提出切实可行的优化服务措施,形成长效机制。目前,全县75个县级机关部门共推出近400项创新举措,汇编了《县级机关部门服务企业创新举措》。如,县政府办制定提高组织协调能力等6项制度,帮助项目在土地、环保、能源、安全等方面进行高效协调,加快项目审批进度。县行政服务中心深化“一站式”、“多证联办”等服务举措,努力为企业和群众提供优质高效的服务。县人力社保局每周三举办人力资源交流会,满足企业对各类人力资源的需求,同时充分发挥职教中心、技师学院、乡镇成校及民办职业技能培训学校的作用,结合企业用工需求,开展订单培训、定向培训、定岗培训,有效提升企业人力资源质量。启动和推进“新长兴人”公寓规划建设,逐步改善外来务工人员居住条件。(梅德胤)