两推一选，严把入口关

　　党代表选得准不准，直接关系乡镇换届的结果。我省各地发扬民主，严把党代表“入口”关，优化代表结构，努力选出一批群众公认的党代表。

　　在金华市金东区岭下镇下辽村，村民对这次民主选举镇党代表津津乐道。村支部书记鲍小伙在被推荐参选镇党代表时，4名党员投票，他得到3票，符合70%以上党内推荐票的要求。但鲍小伙没想到，村民代表19人投票时，他只得了两票，不到30%的“底线”，结果落选。

　　“党代表的推选，不仅体现党员的意愿，也要充分听取群众的意见。我们这次严格规定，群众票不到30%的不能被推荐为候选人，这是这次换届的一条硬杠杠。”金东区委组织部负责人说。

　　此次换届，全省各地严格按照“两推一选”办法产生党代表，由选举单位通过组织全体党员推荐和村民代表推荐相结合的方式，最后由各选举单位召开党员大会或党员代表大会，选举产生代表。未经选举单位党员群众推荐的，不得直接提名为代表候选人初步人选。

　　舟山市的乡镇党代表全部从“网格化管理、组团式服务”工作表现突出、得到党员群众认可的人选中推选产生，这些代表热心服务群众、热心社会公益事业，有较强的议事能力。

　　海宁市在镇(街道)党代表推选时，特别开通网络选情“直通车”。一些镇还试行视频对话现场投票，让身在外地的党员在党员大会上现场口述自己心目中的代表人选，由会议记票人当众代填选票，投入票箱，使远在千里之外的流动党员也能参与党代表选举，表达意愿。一名流动党员说：“没想到还能通过远程教育视频进行现场投票，这样选出来的党代表我们服。”

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　　目前，全省参加党代表推荐的党员达115.97万名、占乡镇党员总数的88%，参加推荐的群众有109.9万人。全省注重提高一线代表比例，选举产生乡镇党代表67170人，其中基层一线党员代表占50.4%。

　　国家行政学院教授刘旭涛：加强干部选拔尤其是换届选举的民主化是大势所趋，目前浙江各地也进行了很多探索。民主化不仅要有好的制度，还取决于好的执行、好的监督。党政领导班子，特别是主要领导岗位，由于涉及面广，责任重大，民主的范围应该充分扩大，应考虑加大外部评价机制的比重，逐步扩大差额比例，其中提名是非常重要的民主推荐环节。同时，要扩大百姓的知情权和参与权，扩大公众的参与渠道。