［编者按］2004年5月，针对我省经济社会发展面临的新情况、新问题，省委作出了建设“平安浙江”的战略决策。胡锦涛总书记对此专门做出了“贵在落实，贵在坚持”的重要批示，为创建工作提出了明确要求。七年来，全省各级党委、政府和广大干部群众认真遵循中央领导同志的重要指示精神，围绕省委提出的目标任务，紧密结合当地实际，创造性地开展工作，“平安浙江”建设取得了显著成效。

　　为进一步提高人民群众对平安建设的参与度，从今天起，省平安办、省委政法委、浙江日报社联合推出“你好，平安浙江”——平安浙江建设大型系列宣传活动。省委副书记、代省长夏宝龙非常重视和支持该活动，亲笔题字“你好，平安浙江”刊头。活动由“平安·表率、平安·创意、平安·感动、平安·共建、平安·祝福”五大系列组成。首推全省30个连续三年以上荣获平安市、县(市、区)称号的单位创建工作作为“平安·表率”篇章陆续刊登，期待着您的热情支持和参与！

　　临安：好一个天目惠民工程

　　临安市社会管理创新“528”天目惠民工程的深入推进，推动了“平安临安”建设向纵深发展，市民安全感、满意率和幸福感稳步提升，平安和谐之花绽放在钱王故里的每一个角落。

　　立足惠民利民

　　“528”天目惠民工程以“知民情、晓民意、解民忧、恤民生”为主题，全面推行服务百姓档案，构建了具有临安特色的为民服务体系。截至目前，全市共组建各类服务团队290个，全市累计落实帮扶资金2749.55万元，解决问题及办实事22479件，受惠群众达18.5万余人。镇街、村两级的便民服务中心建设，实现了村级便民服务全覆盖。

　　多年来，着力解决群众最关心的突出治安问题，有力遏制了各类犯罪。校园安全牵动社会的神经，临安成立了由各地综治办、派出所、经营户参与的校园安保协防组织238个，建立了相应的预警机制，并招募校园保安207名，成立186支护校队共1105人，全市115所学校及其教学点的110报警装置全部安装到位，点、线、面、体的全方位综合防护网络有效维护了校园安全。

　　预防化解并重

　　2007年7月，临安发起建立了与安徽省宁国市、绩溪县、歙县和我省安吉、淳安浙皖两省四地六县(市)打造平安边界“6+X”模式，探索建立接边地区联席会议、联排联调、联防联治、联谊联创等制度，构建起了县(市)级党委政府主导下的打造“平安边界”工作平台。通过这一机制，接边各县(市)联合控制和化解接边地区矛盾纠纷，联手预防和打击接边地区违法犯罪，矛盾纠纷和治安、刑事发案率大幅度下降。

　　如何针对不同层面矛盾纠纷不同特点来化解，实现有效调解资源的效益最大化，提高矛盾纠纷的调处成功率，是构建矛盾纠纷梯度防范化解体系的目的。今年年初，临安市成立了市人民调解事务协调中心，将医疗卫生、交通事故等各类行业性、专业性调解组织纳入中心规范运作，使中心成为集指导、预防、排查、控制、分流、协调、调解为一体的统一平台。同时做好人民调解、行政调解、司法调解的有效对接，使各级调解资源作用得到最大发挥。1~9月全市排查各类矛盾纠纷5203起，调解成功5121起，调解成功率达到98.4%。

　　2011年春节刚过，临安市太阳镇上太阳村6组村民郭某某的老房拆旧建新动工时，因屋檐滴水问题与邻居发生矛盾，双方互不相让，情绪激动，就差动手了。该村“民情热线”接到村民电话，村党总支副书记叶茂林立刻带领村干部与“和事佬”赶到现场，通过耐心细致的调解，双方当事人当场签下协议，真正做到了“小事不出村”。

　　创新宣传形式

　　平安宣传是引导人民群众参与平安建设的重要手段。临安电视台黄金段插播平安建设公益广告；《临安新闻》和《今日临安》开辟平安建设专题和专栏；至今已发行22期的“平安之路”向社会各界人士寄送。今年10月20日，举办“社会管理创新与政法工作”论坛，政法干部们围绕新时期政法工作的群众路线、深化城区警务模式、用司法手段维护中小企业合法权益、创新未成年人案件办理机制、民间纠纷的调解“战术”运用等热门话题畅所欲言。

　　同时，临安还注重动员民间力量开展自我管理、自我教育和自我服务。在民间，护笋巡逻队、山核桃看管队、蚕农互助组织等各具特色的群防组织，充分发挥了民间组织自我防范的作用。“新农民快乐宣讲团”的2000多名有文化知识、懂政策形势的新型农民，用“唱山歌、讲故事、作图画、办晚会、发短信”等形式，把形势政策送进山里农家。