安吉:创新服务让竹乡更美丽
如果说平安建设的最终目标是构建一个安居乐业、互信互爱的和谐社会,那么安吉县的平安建设工程正是朝着这个目标,主动创新“沟通、调解、服务”新机制,让平安的主旋律中少一点杂音,多一份和美。
搭建网络发言人平台
夜深了,湖州市安吉县内的天气已经开始转凉了,但安吉县民情收集工作室负责人舒国平的家里还很热闹。街坊们在他家的院落前聚成一桌,正讨论着三个月前发生在安吉县内的一宗查“凶”案:2011年8月20日14时57分,“百度安吉吧”出现了一篇以“车站今晚21点我准时杀人!”为标题的帖子。帖子内写道:“厌倦了,走也要做件大事!”帖子一经发出,立刻引来安吉网民的重视,询问内容是否属实、呼吁有关部门尽快调查的帖子陆续增加。当晚21时22分,安吉县公安局网络发言人通过安吉县网络发言人工作平台郑重声明,安吉县公安机关已于当晚20时30分顺利查获下午自称“要杀人”的帖子发布人,请广大网民不必恐慌。舒国平不无骄傲地表示,此次及时查“凶”,和安吉县近年来推广建立网络发言人零距离回应“网络问政”模式息息相关。
当人们对网络平台上狂轰乱炸的“小道消息”司空见惯,2010年6月1日,安吉网络发言人平台以专业、权威、准确、负责的姿态实现与广大安吉网民的“零距离”亲密接触。56个政府职能单位在网络发言人平台上实名注册,开设互动版块,主动发布权威信息,及时答复网民诉求。现在,安吉县百姓的任何问题只要通过网络发言人平台,24小时内就能得到正面响应;实名注册的网民还可以直接与网络发言人展开“一对一”对话交流,说说心声、提提建议、汇报消息。
常规性事务必须3个工作日内给以解决,复杂性事务必须在5个工作日内提供答复;如不能短期处理的事务必须提交可行方案并向网民公开承诺办结时限;网民对网络发言人回复的满意率评价将被纳入安吉县乡镇部门效能建设考核、季度创新工作考核和年度综合考核体系之中……一系列体制的保证让安吉县百姓的民生问题得到妥善应对的同时,也让安吉县交通、公安等重要职能部门积极应用网络舆情信息的能力大大提升。8月20日查“凶”案,从发现、追踪到查获的灵敏反应模式,正是网络发言人平台有效强化责任部门对社会突发性不安全事件的防御、反应能力最有力的证明。
创新信访工作服务模式
近年来,安吉县以梅溪镇为试验点,努力推进全县信访工作的创新服务新模式。上世纪九十年代初的梅溪镇,由于经济转轨、诸多历史问题遗留,群众上访事件频频发生。通过推行“信访代理制”,变过去的单向“受理”,为现今的立体“代理”,这几年,梅溪镇在镇、村(社区)、基层站所层层建立起信访代理机构,形成了纵向到底、横向到边、上下联动的立体式全覆盖信访代理网络。“由群众上访为干部下访、由群众乱访为干部代访、由群众独访为干部陪访、由群众想访为干部先访”的信访新模式,使镇内百姓的历史诉求有了“受理——办理——终结——反馈——归档”的代理工作链条。群众信访不再无序,现在他们只要踏进一个信访代理点,就能找到一个信访代理员,解决一件信访困难事。百姓不再忧愁了,小镇天地间的和谐小曲正顺着“平安大道”缓缓流入安吉。
梅溪镇的信访代理人朱平说:“我们做的都是十分微小却又实在、饱满的工作。信访代理制的初衷就是希望以信访代理人个人正义、正直的品行,知法懂法的学识和骨子里的一片爱心,赢得百姓的一份信任,搭建起一座官民连心桥,让百姓与政府多一些积极、正面的沟通,少一点误会。”
2011年伊始,继网络发言人平台和信访代理制之后,安吉县人民法院在加强庭前调解中心建设的基础上进一步发起“村村有法官、处处保平安”行动,安吉县的司法服务正前延至农村。