浙江在线08月29日讯 今年40岁的陈辽敏，已从事司法工作15年，是全国优秀女法官、全国模范法官，刚刚当选党的十八大代表。就是这样一个基层的女法官，平均每天工作10多个小时，调解7到8件案子，最多的时候一天有10多件。

　　虽然获得过很多荣誉，但陈辽敏每天接触的依然是涉及当事人个人利益的小案，与她打交道的，也大多是平民百姓，因此她被很多当事人称为“平民法官”。

　　陈辽敏所办的民商事速裁案件虽然并不复杂，但是由于数量多，工作量特别大。从2005年调到西湖区法院开始到2010年，陈辽敏共办结民商事案件4735件，结案率95.4%，调解撤诉率为84.4%，且无一例超审限、无一例引发缠诉上访。

　　她每天都会安排七至八个案件进行调解，案子多的时候每天甚至有十多件，很多当事人点名要求让她来审。因此常常会有这样的场面，上一件案子陈辽敏还没调解完，下一个案子的当事人已经在门口等候了。

　　为了多办案，陈辽敏经常利用午休和节假日时间主动加班加点。上班时间都用来接待当事人、开庭和做调解工作，判决书和调解书基本利用下班时间完成，每天工作时间都在十几个小时。

　　在自己和工作之间，陈辽敏始终把工作放在第一位。有一次，开庭结束已近中午12点，她刚回办公室还没坐定，一位风尘仆仆从贵州赶过来的当事人走了进来，起诉要求与在监狱服刑的妻子离婚。

　　这个案子本可以安排到下午处理，但看到满脸疲惫、神态焦急的当事人，陈辽敏顾不得喝上一口水，随即又马不停蹄地赶赴浙江省女子监狱。监狱领导听了陈辽敏的情况说明后，破例在中午安排了开庭场所。

　　调解中，考虑到女方正处于非常时期，十分敏感，为了避免她因一时意气用事同意离婚，而事后又后悔，陈辽敏与她进行了长达两个多小时的交谈，在确认当事人双方都是基于理性、慎重地做出决定后，才主持双方达成了离婚调解协议。走出监狱大门，已经是下午3点多了，陈辽敏还没有吃午饭。

　　一天调解七八个案子，当事人点名要她审

　　陈辽敏虽然经手的案件多，但即便再小的案子，她也会上心。陈辽敏说，有些案子，不能光靠案卷来裁判，开三次庭也不如法官亲自到现场看一看。她曾经处理过一件很棘手的案子。

　　谢师傅承包了徐先生家的新房装修工程，装修完工后，徐先生发现卧室的网络没有接通，就拒付1000元尾款。

　　这下谢师傅不干了，他认为网线早已安装到位，是徐先生想赖账。为讨要尾款，他通过半夜打电话、用胶水封房门、搬垃圾堵通道等多种过激手段使双方积怨越来越深，最后引发肢体冲突。谢师傅越想越气，干脆把徐先生告上了法庭。

　　与双方接触之后，陈辽敏觉得，双方都不是耍赖的人，其中一定有什么误会。于是她提出，先请电信局的工作人员上门调试，找找问题究竟出在哪里。

　　电信工作人员到场检查后，才发现是信号线接反了！看见电信工作人员把网络接通了，谢师傅也有些不好意思，事情最终调解了结，结果也让双方当事人满意。

　　“案子没有大小之分，只要事关百姓切身利益的案子，就是大案子。我就会用万般的细心和耐心，尽全力化解矛盾、消除怨气。”陈辽敏说，法官不一定要办大案，但一定要用“心”办案。

　　“基层法官办案压力如此之大，陈辽敏还能时刻保持细心和耐心。”一位做了16年法官的同行如此评价陈辽敏。

　　调解法官是最平凡、最默默无闻的岗位，陈辽敏让人懂得凡事贵在用心，因为对法官而言，写一份判决书也许只要三四个小时，写一份调解书、撤诉裁定书用不了半个小时，但要成功调解，功夫都在庭审之外。

　　成功调解的背后，是庭审之外的百倍努力

　　陈辽敏

　　杭州市西湖区人民法院立案庭庭长

　　1972年4月出生

　　2003年5月加入中国共产党

　　陈辽敏说，作为一名法官，自己不仅要了解群众需求、听取群众意见，做好群众与政府之间的沟通桥梁，还要在工作中及时发现、总结现阶段基层多发、易发的矛盾纠纷，并在充分调查研究的基础上，探索创新矛盾纠纷预防、化解方法。

　　当选十八大代表后，陈辽敏在广泛听取意见的基础上，结合自身工作特点，制定走访计划，充分调研、分析，在社会矛盾纠纷化解机制建设做了一些工作，比如依托网上调解工作室为平台，加强与区级及各镇街村社区企业等大调解工作平台之间的联络沟通。

　　陈辽敏表示，将来还要重点做好两方面工作，一是多方借力，扩大网上工作室团队建设。将在社会团体、行业协会、镇街、村社区、大企业等组织中选拔德高望重、受群众认可的人士，作为法院特邀调解员；再有就是选取街道试点，积极推进网上工作室与试点街道的诉调工作衔接。借助网上工作室作这一平台，整合和调动多方资源，巧借外力，实现诉调对接的横向拓展与纵向延伸。

　　在完善大调解工作体系时，坚持“调解优先、调判结合”，继续加强诉调对接工作，努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。