2005年浙江省政府工作报告

　　四、进一步深化改革和扩大对内对外开放

　　不断完善社会主义市场经济体制，扩大对内对外开放，增强发展活力，拓展发展空间，是提高经济竞争力的必然选择。

　　深入推进经济体制改革。深化投资体制改革，全面落实国务院关于投资体制改革的决定，规范政府投资行为，加强政府投资项目管理，加快建立市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。加大国有经济布局结构的战略性调整力度，深化国有企业改革，推进公司制规范改造，完善国有资产监管体系，规范国有产权转让行为。积极稳妥地推进事业单位改革。深化农村税费改革、粮食流通体制改革和农村信用社改革，搞好农业保险试点。进一步放宽民营经济进入的行业和领域，创造平等竞争、一视同仁的法制、政策和市场环境，继续实施企业家素质提升、企业管理信息化和品牌经营三大工程，促进民营经济新飞跃。积极推进资本、土地、劳动力和产权等要素市场发展，推动企业境内外上市，注意防范金融风险，加快社会信用体系建设，继续整顿和规范市场秩序。

　　大力提高对内对外开放水平。努力保持外贸出口持续稳定增长，加快转变对外贸易增长方式，优化出口商品结构，支持高新技术产品、机电产品出口，积极发展加工贸易；加快完善大通关体系和对外贸易预警体系，加强应对国外贸易壁垒的法律与信息服务；鼓励企业进口能源、紧缺原材料、关键技术和重大设备。把引进外资与促进结构优化升级更好地结合起来，推动利用外资由引进资金为主向资金、技术、人才、管理和市场营销网络全方位引进转变，由制造业为主向制造业、农业、服务业和研究开发等多领域引进转变；继续发挥开发区、园区在利用外资中的重要作用，完善专业化招商工作机制，吸引重点国家和地区优势企业来我省投资，大力推进与港澳地区的多领域合作，切实加强对台经贸合作；支持企业特别是民营企业加强与国际优势企业的互利合作，培育一批浙江跨国性大企业集团。深入实施“走出去”战略，支持企业到境外投资兴业、开发资源、拓展国际市场。进一步扩大区域合作，积极参与长三角区域规划制定工作，深入开展与上海、江苏在交通、旅游、环保、科技、人才、信息和市场管理等领域的合作，努力促进长三角地区大交通、大市场、大城市群的加快形成；主动参与中西部开发和东北地区等老工业基地振兴，多形式开展与资源富集地区的战略合作，进一步做好对口支援和帮扶工作。

来源：浙江在线 作者： 编辑：陈雪晔