五县进“全国百强”前30位 活力嘉兴的和谐音符
嘉兴所属五县(市)全部进“全国百强”前30位，连续三年全部被评为全国科技进步先进县(市)，全部进入省教育强县(市)……
嘉兴市委提出，未来五年，嘉兴将深入实施接轨上海扩大开放、滨海开发、新型工业化、城乡一体化、科教兴市、和谐发展“六大战略”，全力建设长三角经济强市、杭州湾滨海新市、江南水乡文化大市，到2010年达到基本实现全面小康目标——
这是一组令人欣慰的数字：2005年，嘉兴全市生产总值1150亿元，增长14%；财政总收入135亿元，增长19%，其中地方财政收入66亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入16000元，增长10%；农村居民人均纯收入8000元，增长12%。基本实现了年初确定的各项指标，也确保了“十五”各项目标任务的顺利完成。
数字的背后，是嘉兴市委、市政府按照中央和省委的部署，牢固树立和认真落实科学发展观，咬定加快“三地一和谐”建设(即建设开放型经济前沿阵地，环杭州湾先进制造业重要基地，城乡一体化的先行之地，努力构建和谐嘉兴)，加强党的先进性建设的总体目标，团结带领全市人民群众，全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设和党的建设。
构筑开放型经济前沿阵地，改革开放迈出新步伐
嘉兴市制定的“十一五”规划中把“接轨上海，加强区域合作”列为重要内容。嘉兴提出接轨上海，发挥嘉兴作为浙江省接轨上海扩大开放前沿阵地的优势，加大全方位接轨上海的力度，在接轨中实现借力发展。
面对宏观环境趋紧、要素制约加剧的新形势，嘉兴市始终坚持接轨上海扩大开放战略不动摇，始终把对外开放作为经济工作的重中之重。
——深入开展“招商引资年”活动，举办长三角(嘉兴)投资洽谈会，强化招商载体建设，创新招商方式方法，引资质量进一步提高。全年合同利用外资25亿美元，实际利用外资11.56亿美元。平均单个外资项目合同外资可达470万美元，同比增加21万美元；总投资在1000万美元以上的外资大项目超过100项。
——进一步扩大对外贸易，推进贸易方式和市场的多元化，优化出口结构，推动外贸从数量增长为主向以质取胜转变。全年外贸进出口总额98亿美元，增长23.7%；其中出口70亿美元，增长37.1%。鼓励支持优势企业积极“走出去”，发展境外加工贸易。
——充分发挥嘉兴独特的区位优势，全面加强产业、交通、金融、科技、人才等与上海及长三角其他城市的对接。在参与西部开发、加强与内地协作等方面也取得了积极进展。同时，坚持以开放促改革，各项改革向纵深推进。
打造环杭州湾先进制造业重要基地，产业结构有了新优化
2005年年底在北京举行的招商推介会上，嘉兴市共推出的160个重大项目中，围绕加快滨海新区建设，就有嘉兴港区配套项目、海盐杭州湾跨海大桥新区物流中心、平湖市独山港综合物流园区等项目，均引起了中外客商的浓厚兴趣。嘉兴提出滨海新区建设，并列入“十一五”时期临港产业发展的重点地区，也是浙江省环杭州湾先进制造业基地的重要组成部分，它由嘉兴港区、嘉兴出口加工区、海盐大桥新区、平湖独山港区整合而成，总面积达217平方公里。
嘉兴主动适应中央宏观调控政策，坚持调整结构与增加投入互动、技术创新与品牌塑造并重、产业集群发展与龙头企业培育齐抓，推进了经济结构的调整和增长方式的转变。
——大力推进农业产业化，农村经济结构不断提升。围绕发展都市型农业，继续调整优化农业内部结构，名、特、优、新农产品的比重进一步增加，各类优质农产品深受消费者喜爱。农民组织化程度不断提高，农业龙头企业的带动作用进一步增强。注重开发农业新功能，休闲农业发展态势良好。稳定粮食生产能力，全年粮食总产量122.5万吨，超额完成省下达的任务。
——坚持走新型工业化道路，工业化水平不断提升。按照“强投入、抓集群、促提高、破瓶颈”的思路，全力推进新型工业化。成立重大项目推进组，建立市领导联系、督办、汇报、协调等制度，固定资产投资呈现逐月回升态势。全年全社会固定资产投资729亿元，增长15%，实现了一天一个亿的目标。规模以上工业企业实现总产值2100亿元，增长25%。皮革、服装、化纤、木业、羊毛衫等传统产业注重创新，影响力和竞争力有了新提高。电子通信、光机电、汽车配件、新材料等新兴产业快速发展，增长26%。品牌建设取得明显成效，新增中国名牌4个、浙江著名商标20个。
——突出第三产业发展，服务业发展水平不断提升。坚持把发展第三产业作为调整经济结构、转变经济增长方式的突破口来抓，创新体制机制，制定出台发展规划，加大政策扶持，举办深圳、北京、上海等三产重大项目推介会，有力地推动了第三产业的发展。全市旅游业、新型商贸业快速发展，一批商贸大项目加快建设。全年消费品零售额370亿元，增长14%。
建设城乡一体化的先行之地，城乡发展步入新阶段
城乡文化结对让乡村的农民和城里社区居民一起载歌载舞，垃圾集中收集处理，污水管网进村入户……发生在嘉兴城乡的一件件好事、实事，成了嘉兴城乡和谐发展的有力注脚。
崭新的变化缘于嘉兴市实施的统筹城乡发展的战略决策。
嘉兴通过实施《嘉兴市城乡一体化发展规划纲要》，“六个一体化”得到全面推进，城市化和城乡一体化水平有了新提高。
——中心城市发展加快。嘉兴专题召开了加快中心城市建设会议，明确中心城市发展的总体要求，加快建设，完善功能，提升了承载能力。统筹规划配置市域重大基础设施、社会公共资源，加快了构建组团式、网络型大城市步伐，城市化水平达到50%。
——把加快小城镇建设作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重要节点来抓。制定出台了加快小城镇建设的政策措施，小城镇特别是中心镇的集聚功能和对农村的辐射能力进一步增强。全市有10个镇入选全省百强乡(镇)，桐乡乌镇被评为首届中国十大魅力名镇。
——城乡基础设施建设快速推进。沪杭高速公路拓宽工程全线贯通，杭浦、申嘉湖(杭)、杭州湾大桥北岸连接线等高速公路和内河国际集装箱港、南郊河等工程建设加快推进，嘉善大道、嘉湖大道建成通车。农村基础设施建设力度进一步加大，全市通村公路等级率和路面硬化率实现“双百”目标。积极推进城乡公交一体化和城乡统一供水，行政村公交通达率85.7%。
——城乡生态建设全面启动。以园林城市、环保模范城市等各类创建工作为抓手，扎实推进生态市建设，全力创建国家园林城市。大力整治重点区域、重点行业环境污染，农村生活垃圾集中收集处理全面启动；深入实施“百村示范、千村整治”工程，建成一批全面小康示范村，城乡生产生活环境不断改善。
——城乡社保体系不断完善。积极推进城乡劳动就业和社会保障各项工作，“劳有所业、病有所医、老有所养、失地有补、困有所助”的新型社保体系基本形成。
建设平安嘉兴构建和谐社会，各项事业取得新发展
“作为综治工作中心十大职能部门之一，我们联动调解服务所去年一共调解了200多起纠纷，有8万多元的医疗纠纷，也有100来块钱的小纠纷，老百姓信任度非常高。”王店镇综治工作中心联运调解服务所工作人员施会观向笔者介绍说。
综治工作中心联运调解服务所把矛盾化解在基层，是嘉兴建设平安嘉兴、构建和谐社会的一个缩影。
嘉兴认真开展“平安嘉兴”创建工作，建立健全平安创建工作网络，强化措施，加大力度，掀起了新一轮平安创建热潮，确保了社会和谐稳定。“综治进民企”的创新性工作为全省提供了新鲜经验。把关注民生作为党委政府重要职责，更加关心困难群众的住房、就业、医疗、社会保险、社会救助等问题，加大了公共财政在这些方面的支出，解决了一些事关群众切身利益的热点难点问题。
嘉兴市委五届七次全会，审议通过了《中共嘉兴市委关于建设文化大市、打造人文嘉兴的决定》，部署实施文化建设“六项工程”和建设教育、科技、卫生、体育、人才“五个强市”工作。提炼和弘扬了“崇文厚德、求实创新”的嘉兴人文精神。
科技创新实现新突破，浙江清华长三角研究院正式运行，中科院嘉兴应用技术研究与转化中心筹建工作正抓紧进行，市科创中心被认定为国家级科技孵化器，嘉兴机电元件产业园入选信息产业部批准的首批国家电子信息产业园。企业自主创新能力得到增强，26个项目列入国家火炬计划，11个产品列入国家级新产品，66个产品列入省级高新技术产品。各类教育均衡发展，全市义务教育入学率99.99%，初升高比例94.1%，高考上线率90.7%。嘉兴高等教育进一步提升，高校在校生规模达到3万多人。
建设党的先进性教育基地，党的建设得到新加强
2005年春节后的第一个工作日，省委理论学习中心组成员会聚在这里瞻仰革命红船，听取党史教育课，回顾党的光辉历史，学习党的优良传统。
在开展保持共产党员先进性教育活动中，嘉兴南湖推出“六个一”教育大课堂等系列活动，吸引了一批批共产党员，去年南湖景区接待游客达103万人次，比上年增长71.7%。
按照中央、省委的统一部署和要求，嘉兴充分发挥党的诞生地的政治优势，坚持面向基层、面向实际、面向群众，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，基本达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，得到了上级督导组的肯定和人民群众的好评。民意调查表明，群众对党员先进性的满意度有所提高。
与此同时，嘉兴还通过深入开展“效能建设年”等活动，以效能建设的硬约束打造经济社会发展的良好软环境。进一步推进农村“先锋工程”建设，加强对村级组织换届选举工作的领导，推动村级组织换届选举工作平稳有序、扎实有效地进行，进一步巩固了党在农村的执政基础。认真落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠风治乱工作取得新进展。
迈好“十一五”开局第一步
干在实处 开好新局
嘉兴市委五届八次全会审议通过《中共嘉兴市委关于制定嘉兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出未来五年嘉兴要深入实施接轨上海扩大开放、滨海开发、新型工业化、城乡一体化、科教兴市、和谐发展战略，全力建设长三角经济强市、杭州湾滨海新市、江南水乡文化大市，到2010年达到基本实现全面小康目标。
嘉兴市委提出，开好“十一五”新局，首先是要开好经济发展之局。今年嘉兴经济工作要在“四个突出”上下功夫。即突出有效投入，在全力主攻外资、充分激活民资、狠抓重大项目、加快载体建设下功夫，进一步增强经济发展的后劲。突出城乡建设，在加快中心城市发展、滨海新区建设、推进新农村建设、城乡基础设施建设等方面下功夫，进一步增强经济发展的承载力。突出集约节约，在抓集约经营、循环经济、环境保护上下功夫，进一步增强可持续发展能力。突出改革创新，在着力推进科技自主创新、推进体制机制创新、推进发展环境创新上下功夫，进一步增强经济发展的活力。
与此同时，切实加强民主法制和精神文明建设，积极构建社会主义和谐社会。着力在加强民主政治建设、加快建设文化大市、全力维护社会稳定、高度关注民生等方面扎实工作，不断创新。通过经济建设来不断增强社会和谐的物质基础，通过法制建设来不断提供社会和谐的法制保障，通过文化建设来不断构筑社会和谐的精神支撑，加快构建社会主义和谐社会。
加强和改进党的建设，为干在实处、开好新局提供坚强保障。2006年是建党85周年，嘉兴市委要求各级党组织一定要按照加强党的执政能力建设和先进性建设走在前列的要求，充分发挥党的诞生地的政治优势，大力弘扬“红船精神”，全力推进党的思想、组织、作风、制度建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要着眼于用先进理论武装头脑，切实加强思想政治建设；着眼于提高解决问题的能力，切实加强领导班子和干部队伍建设；着眼于巩固执政基础，切实加强基层组织建设；着眼于从源头抓起，切实加强党风廉政建设；着眼于密切党同人民群众的血肉联系，切实加强作风建设。
来源：浙江在线－浙江日报 作者： 编辑：周若耶
