省人代会新风扑面——省十届人大四次会议服务工作创新举措提高实效

　　推开省十届人大四次会议记者驻地新侨饭店二楼会议室的门，首先映入眼帘的是一台台整齐地摆放在铺着绿绒布长桌上的电脑，几个胸前挂着记者证的人聚精会神地盯着电脑屏幕，手指轻敲着键盘，耳边不断传来噼噼啪啪的打字声，室内充满着忙碌紧张的气氛。原来，这是为采访会议记者专门设立的新闻中心，是这次人代会在会议服务方面推出的一个新举措。

　　在人代会前召开的新闻发布会上，大会秘书处副秘书长洪建新就向新闻媒体介绍，本次大会讲求高效务实，树立良好会风，在会议服务的多个方面将作创新和改进。

　　建立新闻中心深化服务

　　省十届人大四次会议是我省政治生活中的一件大事，会议将审议我省“十一五”规划报告，吸引了省内外众多媒体关注。据统计，八十余家媒体近300名记者在会前踊跃报名，要求参加此次人代会的会议报道。为此，本次人代会首次设立了新闻中心，加强对记者的服务和管理。

　　据了解，新闻中心向记者提供免费上网、复印、传真、打印、电话等多项服务，记者还可以在此得到会议通稿、会议文件、新闻线索和重要议案、建议等信息和服务。一名来自上海媒体的记者表示，虽然报名较晚未能获得进入会场进行采访的证件，但新闻中心提供的文件资料仍使他能迅速掌握了解会议的进程。“这(新闻中心)给记者带来了极大的便利，”他愉快地说：“免费上网服务可以帮我将稿件直接发回报社。”

　　事实上，记者们得到的服务项目是全方位多层次的。让经多识广的记者们十分感动的一个细节是，会务组为记者发放了专门的餐券，可以在会议任一驻地用餐，不用像往年一样必须地记者驻地用餐。在各个代表驻地进行采访的记者们，再也不用担心到了时间没地吃饭了。

　　后勤工作力求节俭高效

　　明显的变化还有，今年大会的驻地比以往少了。按照省人大常委会秘书长办公会议提出的“整合资源、节俭高效”的要求，今年大会只设立了5个驻地，比去年整整减少了3个。其中，之江饭店就容纳了宁波、温州等8个代表团。解放军代表团驻地也第一次从部队招待所移了出来，解放军代表高兴地说：“以前部队代表单独住，和地方上代表几乎没机会交流，对地方上的情况也了解不多，审议有关报告时真有点怕说不准。现在我们可以多找地方上的代表聊一聊，了解些情况，地方上的代表主动找我们的也不少，驻地的集中让我们增加了双向交流。”

　　据省人大常委会办公厅行政接待处吴信林处长介绍，驻地的减少最大限度地削减了浪费。宾馆的容量资源得到充分地发挥利用。由于减少了驻地，保卫、医务、车辆等各项支出也相应减少，不仅极大地节约了成本，而且便于大会秘书处各组之间的协调，各项工作也得到了加强。他说：“会前我们就制定了后勤保障整体方案，对电力保障、医疗卫生、食品监督等作了一系列的规范。就以膳食管理而言，把以前各个驻地自行印发餐券的权力收回，由大会行政组统一印制发放，有效避免了餐券滥发、帐目不清可能带来的浪费。”

　　此外，代表团驻地的选择时还特别考虑到交通问题。12个代表团安排在3个驻地，驻地比较集中，离会场距离不远。工作人员精心设计出行路线，代表出行是不搞警车开道和交通管制，让道于民，尽可能减轻对公共交通的压力，减少对百姓生活的影响。

　　代表们对驻地的集中也是众口一词地叫好，他们说，“代表在会议上审议政府财政预算和决算，就是要帮助纳税人看好钱袋子，自己开会对纳税人的钱更是要少花一分是一分了！”

　　议案建议提交网络化

　　大会议案组副组长姚玉兰说，“为做好议案建议提交工作，会前省人大常委会办公厅专门建立了代表专用工作网。今年代表们的议案建议提交实现了网上提交和办理。”

　　往年为整理、校对、录入代表手写的议案建议忙得不可开交的大会议案组工作人员表示，今年人代会他们采用“浙江人大议案管理系统”开展工作，通过这个管理软件，对各类议案进行归类整理，再通过电子文本的形式，交给各部门办理。 “今年我们不再需要做大量的复印和手工整理的简单重复劳动，网上办理、无纸化的工作方式大大地提高了工作效率，而且减少了浪费。”

　　衢州市人大的王济美同志自1992年起就从事议案工作，近几年来，她一直负责衢州代表团议案、建议收集汇总工作。她说，今年对议案提交的要求更高，操作也更加规范，这为今后的议案工作打下良好的基础。

　　记者从大会秘书处获悉，到1月18日12时议案截止时间，会议共收到10人以上联名提出的议案98件，大会工作人员通过最新方式和议案处理系统软件，选出其中符合或基本符合规范的55件议案，分别交由省人大有关专门委员会审议。

　　据悉，人代会上每一位省人大代表都收到了统一配发的一个议案建议专用优盘和一个电子签名认证证书，代表可以凭借这个电子证书登录浙江省人大代表专用工作网。“代表专网上有大量的人大和一府两院的工作信息，闭会期间代表也可以看到大量的文件资料，并通过这个电子平台上提交建议、意见和批评，”省人大常委会办公厅信息中心负责人说，“这进一步了拓宽代表知情知政渠道，提高了服务代表工作水平。”

来源：：“中国·浙江人大”网 作者：阮家骅 编辑：陈雪晔