“这是一张条件非常好的白纸。但这幅画最后美不美,关键还是要看内容。要把最好的项目、产业、企业引进来,绘出最美、最新的画。”
7月9日,省委书记、省人大常委会主任赵洪祝在省领导李强、黄坤明、金德水、龚正等分别陪同下,专程赴青山湖科技城和大江东新城调研大平台建设问题。在实地考察了我市大平台建设工作情况后,他意味深长地讲了这样一段话。
七月,雨意正浓。盛夏的杭州,在雨中显得格外清亮,富有生机。
在青山湖畔,在钱江南岸,承载着杭州乃至全省加快转变经济发展方式梦想的大平台,正大步从蓝图走向现实。
青山碧水,汇聚科技力量
从天目山路一路西行,上午9点10分许,赵洪祝书记一行抵达临安市。
在大园路与纬14路交叉口,一辆辆施工车辆正在工地上忙碌地冒雨作业。工地旁的一排图板上,描绘着省科创基地(青山湖科技城)的发展蓝图。
赵洪祝一边看规划,一边询问临安市委书记邵毅:“你们现在遇到的最大困难是什么?”
“最主要是引进科研院所的压力比较大。”邵毅说,“我们正在加紧建设科技城基础设施,确保首批入驻院所今年10月开工建设。”
省科创基地(青山湖科技城)位于临安青山湖畔的经济技术开发区胜联区块,规划总面积115平方公里。其中,核心区面积约2平方公里。作为我省推进转型升级的重要载体,省科创基地肩负着聚集、引进“国内先进、省内一流”科研院所,建设我省科技资源集聚区、技术创新源头区和高新企业孵化区的任务。
“浙江西安交大研究院的建设方案已经初步制定好,正在落实用地。中科院长春应用化学所也已开展建设前期工作。”陪同调研的省科技厅厅长蒋泰维介绍说,除首批入驻的18家院所外,今年又初步确认入驻了7家国家级科研院机构。
“科技城,要突出科技定位。”赵洪祝说,“正如你们所说的,科技城的建设和发展离不开国内外知名高校、科研院所和大企业研发中心,只有加强与这些机构的交流与合作,切实做好‘筑巢引凤’文章,科技城才能焕发出勃勃生机。”
随后,赵洪祝一行马不停蹄地赶往科创基地的横畈科技城产业区块,沿路考察了道路等基础设施建设情况。
按照规划,省科创基地包括三大区块。核心区块为临安经济开发区环青山湖区域的胜联区块,第二区块为预留核心区块扩展用地。开发区周边的几个工业功能区作为创新成果的产业化基地,被确定为第三区块。横畈科技城产业区块就是其中一个。
作为科创新城产业承接中心,横畈科技城产业区块必将有更多的企业陆续落户,这意味着必须征用大量土地。“现在工程顺利开工,全靠我们镇上老百姓的支持。他们都知道,大项目来了对以后是件大好事。”
当地负责人的介绍给赵洪祝留下深刻印象。“省科创基地的建设,要坚持以人为本,与当地群众和谐共建。”他叮嘱在场的临安市同志,“要晓之以理,动之以情,做好群众的思想工作,告诉他们项目企业落地后可以提供大量就业岗位,在用工上优先录用原住民,努力保障他们的生活。”
迷蒙的雨雾中,青山湖科技城建设工地周边一片葱绿。根据规划,横畈科技城产业区块专门保留了600亩森林公园。
赵洪祝望着远山说:“有山,有水,有树,青山湖科技城最大的优势就是环境。”他一再强调,建设青山湖科技城一定要保护好生态环境。
大江东,新手笔聚集新产业
经过近1个小时的奔波,下午3点,赵洪祝一行来到大江东新城。
大江东新城位于萧山东北部的沿钱塘江区域,规划总面积500平方公里。原来的大江东区域,数个开发区各自发展,平台框架拉不开,产业层次难提升。根据省委、省政府建设“四大”的战略决策,杭州市委、市政府决定打破地域界限,加快建设包括江东新城、临江新城、空港新城、前进工业园区四大区块在内的大江东新城。
目前,大江东新城发展战略规划和概念性规划已经编制完成,交通道路等基础设施建设正在加快推进。望着规划图纸上未来大江东新城的壮丽图景,赵洪祝说:“大江东新城的规划建设,充分体现了杭州市和萧山区全面贯彻落实省委‘四大’建设的坚强决心”。
效益高、产业带动力强,是大江东引进新项目的一大标准。着眼于提升汽车零部件配套产业,总投资20亿元的吉奥汽车、总投资36亿元的青年汽车、总投资46亿元的东风裕隆汽车等项目,相继进驻大江东。
江东区块汽车产业园内的浙江青年汽车萧山基地,已开始零部件试生产。公司负责人告诉赵洪祝,目前,生产基地硬件建设基本完成,预计于今年9月正式投入生产,将形成15万辆商务车以及商用车、相关汽车零部件的生产能力。
同样将于今年投产的,还有东风裕隆(杭州)汽车有限公司。该公司位于临江工业园区,一期项目用地1118亩,可实现24万辆的规划产能。赵洪祝详细了解了两家企业的建设生产情况后说,大平台建设要始终突出产业转型升级的导向,实现集聚、集约、集群发展。
低碳经济、绿色经济作为经济发展的新引擎,是大江东吸引项目的一大方向。由“央企”东方电气集团独家出资的东方电气新能源设备(杭州)有限公司,主要从事成套风力发电设备和潮汐发电设备的研发、设计、制造、销售以及售后服务工作。现已建成投产的一期工程,具备年产容量1.5MW及以上风力发电设备500套,年产大型潮汐或贯流式水轮发电机组15套的制造能力,预计年销售收入可达35亿元。
当得知除东方电气之外,大江东新城还先后引进了万向新能源、GE风力发电等新能源项目,并着力打造江东新能源国家高新技术产业化基地、台湾低碳产业园等产业功能区后,赵洪祝说,大平台建设要牢固树立生态文明的理念,积极探索低碳经济和绿色经济的发展模式,努力把产业集聚区建设成低碳经济、循环经济示范园区。
谈及众多在大江东入驻项目的发展前景,赵洪祝说:“希望你们在这里好好发展,也相信你们会成功。发展中遇到什么困难,我们会尽力帮助你们解决。”
一路走来,大江东基础设施建设、产业项目建设如火如荼,但对于杭州市和萧山区的决策者来说,通过大江东这个大平台,集聚符合低碳经济、循环经济、绿色经济要求的新产业,集聚先进制造业,集聚高效益的大项目,依旧是一条需要探索的漫漫长路。
在随后召开的座谈会上,赵洪祝用“五大关系”为杭州的大平台建设进一步指明了方向——
正确处理产业发展与新城建设的关系,充分发挥大平台的示范、辐射和带动作用,实现与周边地区的良性互动,协调推进新型工业化和新型城市化,推进城乡区域协调发展;
正确处理开发建设与生态保护的关系,牢固树立生态文明理念,充分考虑资源环境承载能力,积极探索低碳技术和绿色经济的发展模式,努力实现经济社会可持续发展;
正确处理新区建设和原有开发区整合提升的关系,既“筑巢引凤”又“腾笼换鸟”,坚持以增量带动存量,实现增量优化与存量提升并举,为经济转型升级提供更大空间;
正确处理要素投入与制度创新的关系,积极探索平台建设的新路子;
正确处理统与分、条与块的关系,形成大平台建设合力。