伊金霍洛旗在推进创先争优活动中，紧紧围绕创先争优活动的主题、内容、目标，按照创先争优重在具体化的要求，全面推行了“五卡”工作法，分别将“五卡”发放到农牧民及机关服务对象中，并对党员承诺内容进行跟踪督查，促进了创先争优活动各项目标任务的有效落实。“五卡”分别是：

　　“党委书记党建责任明白卡，主要包括履行职责、加强领导班子队伍建设、转变工作作风、联系服务群众、廉政建设五个方面的具体工作任务。包村领导党建工作明白卡，主要包括贯彻执行党委决定、分管工作落实、加强基层基础、提高工作效率、服务群众、改善民生、廉政建设七个方面的具体工作任务。嘎查村党支部书记党建工作目标明白卡，主要包括贯彻落实上级决定、加强班子队伍建设、教育管理、服务群众、联系帮扶贫困户五个方面的具体工作任务。党员干部发挥作用办实事承诺卡，主要包括宣传教育、模范带动、联系协调、扶贫帮困及自身建设五个方面的具体工作任务。党员亮明身份明白卡，主要包括亮身份、树形象、做表率、比奉献四个方面的具体工作任务，每名党员均佩戴创先争优为民服务牌，亮明党员身份，接受社会监督。

　　“五卡”工作法推行以来，共制定了14个党委书记党建责任明白卡、138个包村干部党建工作明白卡、120个嘎查村支部书记党建工作目标明白卡、5425名党员干部发挥作用办实事承诺卡、7474个党员亮明身份明白卡，各党委、支部和党员干部均明确了自身党建工作职责。

　　通过推行“五卡”工作法，一是党建目标责任体系初步形成。与“五卡”工作法相配套，建立了党员向党支部述职制度、党支部书记向党委述职制度、党委书记向旗委述职制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系，理清了工作思路，促进了任务落实，调动了工作积极性和主动性。二是切实增强了党员领导干部履行职责的意识。全旗45名县级领导干部、151个旗直机关单位、5000名党员干部、200家企业与全旗138个嘎查村、9个社区党支部、1万户村(居)民，结成帮扶对子，探索形成了“四权四制”、“党支部+劳务公司+民工联队”等农村党组织有效的工作经验，塑造了党员能干事、干成事的良好形象。三是促使党员对创先争优活动有了更加深刻的理解。“五卡”紧紧围绕“五个好”、“五带头”目标要求，并依据党员岗位实际做到了分类指导，做到了好学、好懂、好记、好评，使每一位党员都能在各位岗位中发挥先锋模范作用，起到了“一名党员一面旗帜”的作用。四是对党员领导干部的日常言行起到了约束监督作用。在党员干部发挥作用办实事承诺卡中，详细记录党员的姓名、岗位(无职党员依岗定责)、联系方式、承诺事项、目标及完成时限等内容，广大农牧民可以随时监督出现在自己身边的党员干部。目前，全旗已有5425名党员做出公开承诺17579条，已践行承诺5212条。五是受到了广大农牧民的普遍欢迎。广大党员干部在“亮身份、树形象、做表率、比奉献”活动中，县级领导及各单位一把手带头深入基层、深入群众、深入服务对象，了解他们的所思、所盼、所想、所求。各机关党员、农牧民党员、无职党员根据各自承诺要求，深入生产一线、项目建设一线、城市建设一线、土地收储一线，佩戴红色胸牌的共产党员成为伊旗创先争优活动开展以来一道亮丽的风景。“五卡”工作法推行以来，各级党委、支部和广大党员干部共协调落实各类资金5500万元，慰问老党员、老干部、困难党员666名，排查各类矛盾纠纷147起，调处成功97起，解决事关群众切实利益的问题218件。