编者按:创先争优活动开展以来,市县两级部门机关党组织以机关服务基层、干部服务群众“双服务”活动为总载体,深入开展“廉洁高效强队伍、服务基层当先锋”行动,并对所在系统活动进行具体指导,扎实有效地推进创选争优活动。现将市司法局的做法予以刊发,请各机关单位基层党组织和广大党员学习借鉴。
台州市司法局深入开展“四个三”活动
扎实推进创先争优活动
在创先争优活动中,市司法局着眼于进一步提升基层党组织和党员的服务理念和服务水平,结合司法行政职能,在全市司法行政系统开展了“四个三”活动,发动机关党员干部以服务基层、服务群众的实际行动,扎实推进创先争优活动。
一、市县两级司法行政机关党员干部每月至少安排3天时间下基层。深化党员领导干部联系片制度,要求市局领导每人联系2-3个县(市、区),县(市、区)领导每人联系若干个乡镇,每名领导每月需带领分管处室人员下基层调研2次以上,每次至少走访1家司法所、1家法律服务所和1家律师事务所。市县司法系统结合城乡基层党组织结对共建,上下联动开展“百名党员干部下基层”活动,摸清结对村情况底数,找准制约经济发展的主要因素和突出矛盾,帮助理清发展思路;深化“一户一策一干部”制度,市县局机关中层党员干部与结对村低保户一一结对,做思想工作,解决合法诉求,化解各类矛盾。同时,市司法局规定,凡是涉及基层工作或民生问题的重大事项,必须先下基层调研,撰写调研分析材料,每名党员干部每年至少要撰写一篇调研文章,促使党员干部经常下基层,确保调研工作常态化。
二、每月在全市范围内至少开办30场次普法活动。以“法律六进”为总抓手,认真履行法制宣传职能,继续抓好青少年、下岗职工、回归人员、企业经营管理人员和外来务工人员等重点人群的法制宣传教育。比如,临海市局开展法制宣传进百村、法律信函进百企、法律讲座进百校、流动服务进百点“四百行动”;温岭市局联合团市委、关工委、教育局开展“砺志之行”活动,对社会青少年的法制教育进行探索实践。同时,深化“诚信守法企业”创建活动。比如,黄岩区局突出“依法经营、诚实守信、民主管理、安定和谐”主题,出版并发放了《黄岩区诚信守法企业法律常识手册》,举办了全区规模上企业书面法律知识竞赛活动,深入推进企业的制度化、法治化建设,提升了企业综合竞争力。
三、全市每月至少办结300件法律援助案件。一是加强法律援助网络建设。加强法律服务中心和乡镇法律援助站建设,构建“一小时法律援助圈”,实行“一站式”法律服务。为方便群众申请法律援助,各地都设立了法律援助沿街落地窗口,并将法律援助申请程序、案件范围、办案纪律等公开上墙。临海、黄岩等地还在接待窗口配置了升降椅、拐杖等残疾人辅助器具,为残疾人等弱势群众提供无障碍的绿色通道。二是深化“法律援助惠民工程”。深入开展了“法律援助为农民工讨薪专项行动”、“法律援助助残扶残行动”、“法律援助拥军专项活动”、“法律援助进农家专项活动”等,做到“应援尽援”。市局专门组建了以党员干部为主的“法律援助专项服务队”,开展法律援助活动。比如,5月份在椒江中山广场举办了以“保民生、促发展、建和谐——法律援助在行动”为主题的农民工维权专项活动。今年以来,全市共办理“农民工讨薪”案件607件,帮助农民工讨回欠薪665.3万余元。
四、全市司法行政系统每月为群众办3000件实事。要求法律援助、律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等各条业务工作线,都要郑重向社会作出公开承诺,承诺内容涉及职业道德、执业纪律、办事程序、便民措施、监督方式等,以及3000件便民惠民实事,包括基层司法所每月为群众调处纠纷1300件,律师每月走访企业或联系村居1000家,基层法律服务所每月为群众办理减负案件300件,医患纠纷调解中心每月办理案件100件,司法鉴定中心每月办理减负鉴定100件,公证处每月办理减负公证100件,每月安置归正人员100个。在此基础上,各地加强了诉调衔接工作机制的建设与推广,开展了“公证创新服务推进年”活动,实施了第二轮“法律体检”,促使公开承诺实事兑现。比如临海市局创新建立人民调解“周排月结”制度,玉环县局组建“和谐调解室”、“老乡调解室”、“姐妹维权室”,温岭市局积极开展旨在安置帮扶社区服刑人员和归正人员的“阳光驿站”创建活动等,社会反响良好。