制图：庄豪

　　浙江在线11月23日讯 2006年至今，全市累计新增就业岗位64.37万余个，城镇登记失业率多年来一直保持在3.5%以下的较低水平。今年9月底，全市城镇登记失业率为3.11%，为历史最低点。作为全国再就业工作先进单位和全国最容易就业城市，宁波让包括高校毕业生、就业困难群体在内的城乡居民实现稳定就业。

　　就业是民生之本，“充分就业”是小康社会的重要目标。我市开展了以城镇社区为主要创建对象，以促进“零就业家庭”人员和就业困难人员就业再就业为创建活动重点，通过完善街道社区社会保障服务机构建设，发挥社区基层组织作用，拓宽社区就业渠道，增强社区就业服务功能，实现劳动者充分就业为主要目的创建工作，取得了明显的成效。2009年底，全市充分就业社区414个，达标率93.8%，充分就业村784个，达标率35.8%，充分就业街道(乡镇)31个，达标率20.8%。

　　稳就业，首先要帮就业。“十一五”期间，我市先后出台了“二轮”促进就业政策，完善各项就业援助制度，加大对下岗失业人员，特别是对特殊困难群体的就业帮扶力度，政府出资加大开发公益性岗位8410余个，比“十五”期间增长45.9%，发放社保补贴及用工补助11.2亿元，比“十五”期间增长119.6%。

　　实现稳定就业，重要的是提高就业能力。“十一五”期间，全市共组织各类城乡劳动者职业培训86万人次，其中职业技能鉴定人数达到64万人次，55万余人获得各类职业资格证书。五年来，围绕“人才强市”战略，全市建立高技能人才培养基地38家，通过实施高技能培训工程和企业优秀青工进修培训计划，共培养高技能人才5.8万余人。

　　无论居民农民，都能实现平等就业。以职业介绍、职业指导、人力资源市场为导向的全市公共就业服务体系得到全面发展，“三级机构四级服务”网络覆盖到全市的所有街道、乡镇、社区以至乡村，为企业和求职人员提供便捷高效的服务，让劳动者在“家门口”就能找到工作。目前全市共有各级人力资源市场16所，“十一五”期间共举办各类供需洽谈会3363场，进场招聘单位25万家次，提供就业岗位469.3万个次，进场求职人数422.2万人次。

　　我眼中的这5年

　　“十一五”期间，我市把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，基本实现了就业扶持政策长效化、公共就业服务“零距离”。

　　——宁波市就业管理服务局局长 陈勇

　　我是一名失业后自主创业人员，2005年参加了区劳动保障部门和街道组织的“小老板创业培训班”。后来，我的编织站吸纳了100多名就业困难的“4050”人员，享受到了政府社保补贴等优惠政策。2008年，我还申请获得了小额担保贷款5万元，并享受贴息。

　　——江北区文教街道双东坊社区居民周月娥